為加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，促進(jìn)增收節(jié)支，提高政府投資質(zhì)量和效益，巴彥淖爾市審計(jì)局政府投資審計(jì)“關(guān)口”前移、及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)臨河區(qū)集中供熱二期工程實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)。

　　從2008年項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)，市審計(jì)局就派出審計(jì)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、跟蹤審計(jì)。截止2010年6月，進(jìn)行各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)17次，出具跟蹤審計(jì)報(bào)告、意見(jiàn)書(shū)4份。跟蹤審計(jì)中，把工程建設(shè)項(xiàng)目中重大變更事項(xiàng)、重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證事項(xiàng)、主要隱蔽工程實(shí)施時(shí)段、分包合同簽訂等作為跟蹤審計(jì)的介入環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)。通過(guò)跟蹤審計(jì)，及時(shí)收集和積累了大量原始資料，有效地提高竣工決算審計(jì)效率和審計(jì)工作質(zhì)量。由于有跟蹤審計(jì)的鋪墊和基礎(chǔ)，近日，在接到市政府對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)任務(wù)后，審計(jì)組加班加點(diǎn)，用3天完成了計(jì)，核減工程結(jié)算2966.2萬(wàn)元，對(duì)挪用項(xiàng)目貸款，應(yīng)收未收采暖費(fèi)、收配套費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行了處理。同時(shí)針對(duì)已完工程運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)至今仍未建立，供熱設(shè)施的管理維護(hù)和運(yùn)營(yíng)工作滯后，經(jīng)濟(jì)效益受到影響，提出了政府轉(zhuǎn)讓在建項(xiàng)目中已完工資產(chǎn)，授予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，建立資本充足、產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)任清楚、權(quán)益落實(shí)，管理科學(xué)高效的供熱運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制的審計(jì)建議。