今年以來(lái)，射陽(yáng)縣審計(jì)局進(jìn)一步創(chuàng)新政府公共工程審計(jì)工作方法，在推進(jìn)“機(jī)關(guān)+中介”聯(lián)合審計(jì)模式時(shí)，著重在選聘、協(xié)議、復(fù)審、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化“節(jié)點(diǎn)式”管理，提高了中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)質(zhì)量，節(jié)約了政府資金，取得了良好的社會(huì)效益。1-5月份，該局實(shí)施工程審計(jì)項(xiàng)目93個(gè)，施工單位送審金額1.5062億元，審計(jì)核減2423.83萬(wàn)元，核減率達(dá)16.9%。

　　一、競(jìng)爭(zhēng)上崗選聘中介機(jī)構(gòu)。年初，該局在鹽城市局網(wǎng)站發(fā)布《射陽(yáng)縣審計(jì)局關(guān)于聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與工程項(xiàng)目審計(jì)的通告》，面向社會(huì)公開(kāi)招聘中介機(jī)構(gòu)。通過(guò)報(bào)名、初審、答辯、篩選、復(fù)審等環(huán)節(jié)，建立參與政府公共工程審計(jì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)，最終與14家中介機(jī)構(gòu)簽訂了《工程項(xiàng)目審計(jì)合作協(xié)議》，進(jìn)一步完善了“機(jī)關(guān)+中介”聯(lián)合審計(jì)的模式，優(yōu)化了審計(jì)資源配置，形成了優(yōu)勝劣汰的局面。

　　二、簽定協(xié)議強(qiáng)化制度約束。與中介機(jī)構(gòu)簽定協(xié)議，約定經(jīng)認(rèn)定核減誤差率超過(guò)一點(diǎn)六個(gè)百分點(diǎn)時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)解除與中介機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系；將審計(jì)質(zhì)量與費(fèi)用結(jié)算掛鉤，經(jīng)復(fù)審，中介機(jī)構(gòu)平均核減誤差率超過(guò)零點(diǎn)八個(gè)百分點(diǎn)的，超出部分相應(yīng)扣減審計(jì)費(fèi)率，直至扣完全部審計(jì)費(fèi)用和履約保證金為止。該局還提請(qǐng)縣政府出臺(tái)規(guī)范基建工程的文件，要求建設(shè)單位對(duì)施工單位報(bào)送決算值進(jìn)行把關(guān)，力促投資效益最大化。

　　三、強(qiáng)化復(fù)審規(guī)避暗箱操作。為進(jìn)一步增強(qiáng)復(fù)審的可操作性和科學(xué)性，避免復(fù)審機(jī)構(gòu)與中介機(jī)構(gòu)交流，今年，該局改變過(guò)去從中介機(jī)構(gòu)審結(jié)項(xiàng)目中隨機(jī)抽樣送指定審計(jì)機(jī)構(gòu)復(fù)審的方式，抽取甲級(jí)資質(zhì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作人員到指定地點(diǎn)進(jìn)行封閉式審計(jì)。同時(shí)，對(duì)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，明確規(guī)定中介機(jī)構(gòu)應(yīng)階段性地向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)出具報(bào)告，提出審計(jì)建議，最后出具總的審計(jì)報(bào)告，作為結(jié)算審計(jì)費(fèi)用的主要依據(jù)。

　　四、量化指標(biāo)嚴(yán)格考核。出臺(tái)了《射陽(yáng)縣審計(jì)局對(duì)各合作中介機(jī)構(gòu)考核辦法》，從審計(jì)進(jìn)度、審計(jì)程序、審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)成效等5個(gè)方面25個(gè)項(xiàng)目指標(biāo)，對(duì)合作中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行百分考核。該局還實(shí)行廉潔從審“一票否決”制，凡是被認(rèn)定違反審計(jì)“八不準(zhǔn)”等規(guī)定的，自動(dòng)取消下次審計(jì)任務(wù)的分配資格。