咸寧市審計(jì)局多措并舉求創(chuàng)新
今年以來,咸寧市審計(jì)局聯(lián)系工作實(shí)際,主動(dòng)改變思維方式, 改進(jìn)審計(jì)工作方法, 多措并舉求創(chuàng)新。
一、進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新審計(jì)工作理念。該局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工認(rèn)識(shí)到, 在新的形勢(shì)下,審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展,首要的是牢固樹立科學(xué)的審計(jì)理念,充分發(fā)揮審計(jì)在保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”功能。在工作方向上強(qiáng)化四個(gè)意識(shí),即:突出大局意識(shí)、牢記服務(wù)意識(shí)、樹立民本審計(jì)意識(shí)、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。一是分行業(yè)審計(jì)的綜合報(bào)告,必須及時(shí)上報(bào)市委、市政府和省審計(jì)廳。二是全年要編發(fā)30期以上的《鄂南審計(jì)》工作簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)省審計(jì)廳和市委、市政府,及時(shí)反映審計(jì)工作動(dòng)態(tài);上報(bào)省廳或市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的《審計(jì)情況專報(bào)》全年不少于6期。及時(shí)準(zhǔn)確迅速向市委、市政府提供我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的第一手資料,為咸寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。
二、把握審計(jì)發(fā)展規(guī)律,改進(jìn)審計(jì)工作方式。審計(jì)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展的要求,充分有效地發(fā)揮保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,就必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷探索改進(jìn)審計(jì)方式和方法,努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)大的跨越。在工作思路上實(shí)行五個(gè)轉(zhuǎn)變。一是在審計(jì)的目的上由只注重監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。加大審計(jì)在促進(jìn)問題整改方面的工作力度,并注意從健全機(jī)制和制度上幫助被審計(jì)單位加強(qiáng)自我約束。對(duì)涉及體制、機(jī)制、政策等層面的問題,注意從宏觀上進(jìn)行調(diào)研,提出建議,為更好地發(fā)揮審計(jì)工作“免疫系統(tǒng)”的作用盡職盡責(zé)。二是在審計(jì)的內(nèi)容上由只注重合規(guī)性審計(jì)向合規(guī)性審計(jì)與效益審計(jì)并重轉(zhuǎn)變。加大效益審計(jì)的力度,在審計(jì)項(xiàng)目安排上,有計(jì)劃地安排一定數(shù)量的效益審計(jì)項(xiàng)目,精心組織,認(rèn)真實(shí)施;在財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)中,增加效益性審計(jì)內(nèi)容,使合法性審計(jì)和效益性審計(jì)融為一體。三是在審計(jì)方式上由就地審計(jì)向就地審計(jì)與送達(dá)審計(jì)結(jié)合轉(zhuǎn)變。在同城實(shí)行以送達(dá)審計(jì)為主,以縮短審計(jì)時(shí)間,減少審計(jì)成本,提高工作效率。四是在審計(jì)組織上由“分兵把守”,向“全局統(tǒng)籌整合”轉(zhuǎn)變。在審計(jì)組織不完全按科室劃分的“責(zé)任田”來分配審計(jì)任務(wù),而是在全局范圍內(nèi)大力推行審計(jì)人力資源整合,不把業(yè)務(wù)科室固定在一個(gè)陣地上。五是在審計(jì)計(jì)劃上,由“多而全”向“少而精”轉(zhuǎn)變。要突出審計(jì)重點(diǎn),根據(jù)管轄范圍各被審計(jì)單位的具體情況,科學(xué)制定審計(jì)周期,重點(diǎn)單位每年審計(jì)一次,一般單位兩年或三年審計(jì)一次。對(duì)一些重大建設(shè)項(xiàng)目,研究提前介入的方法,探索事前、事中審計(jì)。
三、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善管理方式。一是完善充實(shí)崗位責(zé)任制。按照省審計(jì)廳綜合量化考核和市委、市政府目標(biāo)責(zé)任制考核的要求,對(duì)每項(xiàng)工作、每個(gè)科室、每個(gè)人,實(shí)行量化管理,與年終評(píng)優(yōu)表彰相結(jié)合,與干部選拔任用相結(jié)合,形成激勵(lì)機(jī)制,努力營(yíng)造既會(huì)干事又能共事的良好和諧氛圍。二是切實(shí)加快審計(jì)信息化、現(xiàn)代化建設(shè)步伐。積極推進(jìn)審計(jì)管理系統(tǒng)的應(yīng)用,全面實(shí)行無紙化辦公,充分利用現(xiàn)代科技手段大力提升審計(jì)效能。建立健全審計(jì)信息化工作的激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)全市審計(jì)信息化工作均衡發(fā)展。同時(shí),選擇有條件的單位和項(xiàng)目,突破性地開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),擴(kuò)大應(yīng)用范圍、提高應(yīng)用層次和深度,加大AO的推廣應(yīng)用程度。積極上報(bào)計(jì)算機(jī)審計(jì)案例和專家經(jīng)驗(yàn),并選擇好重點(diǎn)項(xiàng)目,積極參加省審計(jì)廳組織的審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)工作。
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