竹山縣投資審計向“深水”挺進(jìn)
近年來,竹山縣審計局堅持把揭露查處工程建設(shè)領(lǐng)域重大違法違紀(jì)問題與破除行業(yè)“潛規(guī)則”結(jié)合起來,促進(jìn)健全制度,堵塞漏洞,完善準(zhǔn)入和淘汰機制,凈化施工單位和監(jiān)理機構(gòu)市場,推動行政“問責(zé)”和責(zé)任追究制度,強化建設(shè)單位和監(jiān)管部門職責(zé),取得顯著成效。
亮劍建設(shè)工程招投標(biāo)“瞞天過海”。針對審計發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)過程中存在“化整為零”、明招暗定“ 、”圍標(biāo)操作“等潛規(guī)則,及時以”審計要情“專報形式,向縣委、縣政府進(jìn)行了歸納匯報,引起高度重視,出臺了《竹山縣招投標(biāo)管理辦法》,促進(jìn)形成了紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計、招投標(biāo)監(jiān)管辦公室、工商、公證和行業(yè)主管部門等單位全部參加,聯(lián)合監(jiān)管,促進(jìn)了公平、公正、陽光招標(biāo)。
亮劍建設(shè)工程監(jiān)理“暗度陳倉”。針對近年來投資審計發(fā)現(xiàn),工程監(jiān)理中存在“遠(yuǎn)看象警察,近看象保安”,工程監(jiān)理與施工單位串通一氣的問題,縣審計局會同縣建設(shè)局下達(dá)責(zé)令整改通知書,有三名工程監(jiān)理被請退出施工現(xiàn)場,有一家監(jiān)理機構(gòu)被清退出竹山監(jiān)理市場,兩家機構(gòu)被亮出黃牌警告。
亮劍工程建設(shè)單位“隔岸觀火”。針對近年來投資審計發(fā)現(xiàn),少數(shù)建設(shè)項目主管部門不認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,有的甚至與施工單位串通一氣等違法違紀(jì)問題,審計追回超付工程款40多萬元,有兩名建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,有三名現(xiàn)場管理人員被調(diào)離崗位。同時,竹山縣政府采納審計建議出臺了《竹山縣建設(shè)項目管理辦法》、《竹山縣建設(shè)項目違紀(jì)違規(guī)問題責(zé)任追究辦法》,強化了工程建設(shè)主管部門的管理責(zé)任。
亮劍施工單位“渾水摸魚”。近三年,竹山縣審計局開展21項政府投資重大工程建設(shè)項目審計,審減工程投資8836萬元,最高審減率達(dá)到26%.針對審計發(fā)現(xiàn)不少建設(shè)單位惡意高估冒算,屢審屢犯的問題,縣審計局會同建設(shè)局建立了施工單位信譽檔案,對審計發(fā)現(xiàn)兩次高估冒算在投資額20%以上的清退出竹山建設(shè)市場。同時,積極會同公安、檢察院、紀(jì)檢監(jiān)察、建設(shè)、發(fā)改建立工程建設(shè)聯(lián)系會議制度,整合監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力。
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