巴彥淖爾市審計局加大對內(nèi)審工作的指導(dǎo)力度
巴彥淖爾市審計局加強(qiáng)對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理,不斷加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)審協(xié)會的自身建設(shè),充分整合內(nèi)部審計資源,加大對內(nèi)審部門的考評力度,調(diào)動內(nèi)審協(xié)會、各內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員的積極性,充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用,給內(nèi)部審計工作發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇和條件,為推動我市內(nèi)審工作發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理。
巴彥淖爾市審計局積極指導(dǎo)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)樹立內(nèi)部審計新理念,引進(jìn)內(nèi)部審計新技術(shù),探索內(nèi)部審計新方法,履行內(nèi)部審計服務(wù)的新職能,緊密圍繞構(gòu)建設(shè)社會主義和諧社會,努力實(shí)現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”。一是在審計理念上,以檢查為主,注重結(jié)果、重在治標(biāo),向控制機(jī)制,注重過程、重在治本轉(zhuǎn)變;二是在審計職能上,由單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;三是在審計目標(biāo)上,從查錯糾弊向內(nèi)部控制評價和風(fēng)險評估轉(zhuǎn)變;四是在審計內(nèi)容上,由財務(wù)控制向業(yè)務(wù)控制和信息系統(tǒng)控制轉(zhuǎn)變;五是在審計方式上,由事后監(jiān)督向事前、事中全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變;六是在審計手段上,由手工操作為主向利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為主的轉(zhuǎn)變。
二、加強(qiáng)審計資源的整合力度,充分發(fā)揮國家審計、內(nèi)部審計、社會審計的作用巴彥淖爾市審計局在當(dāng)前構(gòu)建財政審計大格局、審計隊(duì)伍建設(shè)大格局、審計資源整合大格局的形勢下,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用。內(nèi)審具有熟悉本系統(tǒng)本單位本部門情況和發(fā)現(xiàn)重大案件線索的獨(dú)特優(yōu)勢,在國家審計的大格局中,才能把這些優(yōu)勢發(fā)揮出來,國家審計把內(nèi)部審計的力量整合調(diào)動起來,才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),整體推進(jìn),才能更好的發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。為此,只有不斷加強(qiáng)對內(nèi)審工作的指導(dǎo)和幫助,才能最終達(dá)到共同發(fā)展、共同促進(jìn)、共同進(jìn)步的目的。據(jù)統(tǒng)計,2003-2009年,巴彥淖爾市內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)共審計單位(項(xiàng)目)17383個,查處損失浪費(fèi)金額1525萬元,發(fā)現(xiàn)大案要案線索9件,促進(jìn)增收節(jié)支3728萬元,提出建議意見被采納3314條,已糾正違規(guī)金額7624萬元,向司法機(jī)關(guān)移送案件11件,建議給予行政處分84人,移送司法機(jī)關(guān)處理11人,財務(wù)決算審簽475個。今年全市內(nèi)審機(jī)構(gòu)審計單位(項(xiàng)目)2386個,其中:財務(wù)收支1730個,效益審計85個,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計374個,基本建設(shè)審計10個,專項(xiàng)審計185個,內(nèi)控評審10個,風(fēng)險評估 1個,其它39個,查出損失浪費(fèi)1610萬元,增加效益315萬元。提出建議意見被采納436條,財務(wù)決算審簽33個。各項(xiàng)工作走在了全區(qū)的前列,多篇論文獲得中國內(nèi)審協(xié)會、自治區(qū)內(nèi)審協(xié)會的表彰,市內(nèi)審協(xié)會得到了自治區(qū)審計廳的多項(xiàng)榮譽(yù)和表彰,在社會上產(chǎn)生了廣泛影響。
三、加大對內(nèi)審部門的考評力度巴彥淖爾市審計局對內(nèi)審計劃完成較好、審計質(zhì)量較高、內(nèi)審工作卓有成效的單位和個人進(jìn)行獎勵和通報表揚(yáng),對工作不力、完不成任務(wù)的要通報批評。換規(guī)定,今后凡內(nèi)審機(jī)構(gòu)審出的問題,國家審計機(jī)關(guān)承認(rèn)其效力,內(nèi)審機(jī)構(gòu)審計時已查處并且被審計單位已在限期內(nèi)自行整改的問題,原則上審計機(jī)關(guān)只利用內(nèi)審成果,一般不再作出處理,做到“不收繳、不點(diǎn)名、不公告”。
四、加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)隨著巴彥淖爾市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,審計工作的轉(zhuǎn)型升級,會計電算化、審計信息化的廣泛應(yīng)用,給廣大內(nèi)審工作人員帶來了更大的壓力和責(zé)任,也給內(nèi)審協(xié)會提出了課題和挑戰(zhàn)。巴彥淖爾審計局把內(nèi)審人員的培訓(xùn)放在更加緊迫、更加突出的位置上來,開展形式多樣、貼近需求的培訓(xùn)活動,努力提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能,造就一支學(xué)習(xí)型、技能型的內(nèi)部審計隊(duì)伍。明年初巴彥淖爾市審計局將在河套大學(xué)舉辦由全市內(nèi)審人員參加的兩期財務(wù)知識培訓(xùn)班和一期投資知識培訓(xùn)班。
五、加強(qiáng)內(nèi)審協(xié)會的自身建設(shè)巴彥淖爾市審計局不斷加強(qiáng)對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的管理,支持內(nèi)審協(xié)會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),改進(jìn)方法,加大力度,不斷提高內(nèi)審協(xié)會的指導(dǎo)能力和服務(wù)水平,充分發(fā)揮協(xié)會的“管理、服務(wù)、宣傳、交流”職能作用,把內(nèi)審協(xié)會建成“內(nèi)審人員之家”,為推動巴彥淖爾市內(nèi)審工作發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)內(nèi)審協(xié)會的組織建設(shè)。支持協(xié)會理事會、常務(wù)理事會充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,建立健全協(xié)會的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)協(xié)會的規(guī)范化管理。二是加強(qiáng)調(diào)研,深入基層,深入審計一線調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)審工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出對策和建議,及時推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,促進(jìn)內(nèi)審工作的健康發(fā)展。三是深化內(nèi)審協(xié)會工作內(nèi)容,積極開展理事成員、內(nèi)審人員開展理論研討、論文評比、考察學(xué)習(xí)等活動,使內(nèi)審協(xié)會工作充滿生機(jī)和活力。
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