紅安縣研究投資工程造價(jià)控制有關(guān)問題
近日,紅安縣縣長余學(xué)武在政府附三樓6號(hào)會(huì)議室主持召開會(huì)議,專題研究政府投資工程造價(jià)控制有關(guān)問題。會(huì)議聽取了該縣審計(jì)局關(guān)于迎賓大道、外環(huán)線等政府投資重點(diǎn)工程造價(jià)控制有關(guān)情況的匯報(bào)。縣政府辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、行政服務(wù)中心等部門主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,紅安縣政府工程造價(jià)管理工作總體上是有效和積極的,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政府投資工程的規(guī)模將逐步擴(kuò)大,仍然面臨著建設(shè)資金缺口大、到位率低的困難。因此,在確保工程質(zhì)量的前提下,適當(dāng)控制市政工程造價(jià),降低工程建設(shè)成本,對(duì)于充分發(fā)揮政府投資資金效益,促政府投資管理行為的不斷完善有著重要意義?h審計(jì)部門提出的報(bào)告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、建議合理,有較好的參考價(jià)值。
會(huì)議經(jīng)過充分討論,形成了4條一致意見,并以專題會(huì)議紀(jì)要的方式在全縣進(jìn)行了通報(bào)。
一是要全過程抓好工程造價(jià)監(jiān)管,形成良性循環(huán)機(jī)制。要求縣審計(jì)局、監(jiān)察局要在總結(jié)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)作法基礎(chǔ)上,將造價(jià)監(jiān)管關(guān)口前移,要通過優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案和核準(zhǔn)工程量,加強(qiáng)工程攔標(biāo)價(jià)的審計(jì),最大限度降低工程造價(jià),抓好事前控制;縣審計(jì)、監(jiān)察等部門要實(shí)行控制嚴(yán)格、管理高效的審查工作流程和管理制度,全力保障政府投資規(guī)范、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是要根據(jù)工程造價(jià)通行規(guī)則,嚴(yán)格審計(jì),固定造價(jià)下浮系數(shù)。要求該縣審計(jì)局根據(jù)湖北省08定額標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合紅安實(shí)際,嚴(yán)格政府投資工程攔標(biāo)價(jià)審計(jì),并按土建工程下浮15%、市政工程下浮16%作為工程攔標(biāo)價(jià)進(jìn)入招投標(biāo)程序;工程投標(biāo)價(jià)推行競爭和市場定價(jià),堅(jiān)持低投標(biāo)價(jià)中標(biāo),并執(zhí)行招標(biāo);此次確定的政府投資工程固定下浮系數(shù)從2010年開始試行兩年,以后再根據(jù)市場行情及其它變化情況作適當(dāng)調(diào)整。
三是政府投資工程要逐步推行“三分開”制度,即:規(guī)劃設(shè)計(jì)單位與業(yè)主單位分開,項(xiàng)目工程預(yù)算單位與業(yè)主單位分開,監(jiān)理單位與施工單位分開,提高政府投資資金效益,最大限度地節(jié)約財(cái)政資金。四是要進(jìn)一步充實(shí)審計(jì)力量,形成穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍。在審計(jì)實(shí)施過程中如遇到審計(jì)力量不足,縣審計(jì)局可考慮在縣直行政事業(yè)單位抽調(diào)人員,或面向社會(huì)公開招聘具有專業(yè)技術(shù)職稱及豐富工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員;同時(shí),要建立工程審查專業(yè)人才儲(chǔ)備庫,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)審查專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
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