金昌市審計局審計全市三年涉農(nóng)資金效果明顯
近年來,金昌市審計局認真履行審計監(jiān)督職能,貫徹落實中央、國務院和省委、省政強農(nóng)惠農(nóng)政策,加大涉農(nóng)資金的審計力度,著力支持新農(nóng)村建設(shè)。三年來,共審計涉農(nóng)資金2.15億元,延伸審計項目單位90多個。
審計結(jié)果表明,近年來在市委、市政府的高度重視下,我市逐年加大了農(nóng)業(yè)投入力度,為改善農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施、人民居住環(huán)境和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件提供了資金保證。通過對項目資金管理使用情況跟蹤檢查、項目現(xiàn)場實地查看以及項目戶的調(diào)查走訪,市、縣、區(qū)各資金管理使用單位提供的會計資料基本真實的反映了涉農(nóng)資金的使用情況。各個項目的實施,對加強我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益,改善農(nóng)村公益基礎(chǔ)和生存環(huán)境及農(nóng)民生活狀況,推動農(nóng)村社會事業(yè)和諧發(fā)展起到了良好作用。但是,審計中也發(fā)現(xiàn)了一些具有普遍性、經(jīng)常性的問題。一是擠占挪用。審計發(fā)現(xiàn)有的單位農(nóng)業(yè)專項資金的使用與下達的用途相悖,此類問題在有農(nóng)業(yè)專項資金的單位普遍存在。二是使用管理不規(guī)范。一是管理環(huán)節(jié)過多,造成資金相對分散;二是個別單位和主管部門領(lǐng)導重視不夠,忽視專項資金的嚴肅性,只考慮自身利益、地方利益,彌補部門行政經(jīng)費,此項問題尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級較為普遍。三是地方配套資金不到位,影響專款使用效果。從中央和省上申請項目和資金,要求地方配套資金,市、區(qū)級財政基本配套到位,縣上財政較緊,配套資金不到位。
金昌市審計局就這些問題,先后兩次向市委、市政府作了專題匯報,得到了市委、市政府主要領(lǐng)導的高度重視。對涉農(nóng)資金使用單位提出了以下意見:
1、有關(guān)農(nóng)業(yè)專項資金使用單位應嚴格按照專項資金的使用范圍和內(nèi)容進行資金的管理和使用,杜絕擠占挪用專項資金的發(fā)生。
2、各農(nóng)業(yè)專項資金使用單位應嚴格執(zhí)行會計制度和財務制度的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財務行為,防止以撥代支、隱瞞收入等問題的發(fā)生,管好用好專項資金。
3、各項目主管部門和單位要嚴格按規(guī)定及時足額撥付專項資金,避免滯留專項資金現(xiàn)象的發(fā)生,影響資金的使用效益。
4、部分主管單位及項目實施單位對歷年形成的專項資金結(jié)余,應盡快安排項目建設(shè)內(nèi)容,發(fā)揮專項資金應有的經(jīng)濟和社會效益。
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