為使審計(jì)工作更陽(yáng)光、更透明，無錫市審計(jì)局近年來積極創(chuàng)新，主動(dòng)邀請(qǐng)社會(huì)各界參與審計(jì)項(xiàng)目的制定、績(jī)效審計(jì)的評(píng)價(jià)和審計(jì)建議的提出，構(gòu)建了“參與式審計(jì)”新模式。

　　一、邀社會(huì)各界出謀劃策，使審計(jì)選項(xiàng)更準(zhǔn)確貼切

　　一是邀請(qǐng)市發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)資委等部門的有關(guān)人員參加座談會(huì)，征求政府各部門的意見和建議。二是邀請(qǐng)市人大、政協(xié)、市委研究室以及全市所有民主黨派的主要負(fù)責(zé)人參加座談會(huì)，請(qǐng)他們從不同的角度對(duì)審計(jì)重點(diǎn)提出意見和建議。三是通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)和審計(jì)局網(wǎng)站向全社會(huì)公開征集審計(jì)項(xiàng)目，請(qǐng)他們提出認(rèn)為有必要審計(jì)的項(xiàng)目。開門辦審計(jì)的做法不僅贏得了社會(huì)各界的陣陣喝彩，也使審計(jì)工作更貼近政府工作中心、貼近民生、貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，直接促成了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、國(guó)際服務(wù)外包和軟件出口企業(yè)“123”計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展和和優(yōu)惠政策兌現(xiàn)情況審計(jì)調(diào)查、錫山區(qū)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)績(jī)效審計(jì)調(diào)查以及政府性公共停車泊位管理績(jī)效情況審計(jì)調(diào)查等項(xiàng)目的立項(xiàng)。

　　二、請(qǐng)不同人群參與問效，使審計(jì)評(píng)價(jià)更公正科學(xué)

　　一是試水網(wǎng)絡(luò)問政，開展在線調(diào)查，邀請(qǐng)網(wǎng)民參與民生項(xiàng)目的審計(jì)評(píng)價(jià)。二是深入廣場(chǎng)、社區(qū)和學(xué)校，發(fā)放調(diào)查問卷，面對(duì)面地收集居民對(duì)民生政策和民生資金績(jī)效的評(píng)價(jià)。通過上述兩個(gè)途徑真正實(shí)現(xiàn)“民心工程滿不滿意市民說了算”。三是聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的專家對(duì)專業(yè)性程度較高的項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高審計(jì)評(píng)價(jià)的科學(xué)性和可靠性。不同人群的廣泛參與，確�？�(jī)效審計(jì)得到真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)，得出客觀公正的結(jié)論。

　　三、讓被審計(jì)單位暢所欲言，使審計(jì)建議更具可行性

　　與被審計(jì)單位采取參與和合作的方式，讓其暢所欲言，尤其在提出審計(jì)建議的階段，及時(shí)與被審計(jì)單位溝通審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，共同分析改進(jìn)的必要性，并探討改進(jìn)的可行措施，從體制、機(jī)制、制度方面解決和改正存在的問題，促進(jìn)加強(qiáng)內(nèi)部控制、改善經(jīng)營(yíng)管理，防范和化解潛在的風(fēng)險(xiǎn)。如審計(jì)組與被審計(jì)單位針對(duì)外資企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳中存在的問題，共同提出開發(fā)建立二級(jí)社保代碼的審計(jì)建議，從根本上杜絕了勞務(wù)派遣公司少報(bào)、漏報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象。又如審計(jì)組根據(jù)被審計(jì)單位提出的中小動(dòng)漫企業(yè)融資難的問題，建議相關(guān)部門建立動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，解決了中小動(dòng)漫企業(yè)融資瓶頸問題，促使無錫動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)排名一舉躍至全國(guó)第二。

　　“參與式審計(jì)”新模式的探索與實(shí)踐不僅極大地促進(jìn)了審計(jì)工作，增強(qiáng)了審計(jì)的影響力，還進(jìn)一步喚醒了社會(huì)各界的參政議政意識(shí)，為民意的充分表達(dá)提供了新的平臺(tái)。