郯城縣審計局加大審計監(jiān)督力度
近期,山東郯城縣審計局圍繞轉方式、調結構、惠民生,緊貼縣委、縣政府決策部署,自覺把握大局,服務大局,著重從六個方面加強審計監(jiān)督,發(fā)揮好審計的監(jiān)督職能。
一是加大對重點建設項目的審計監(jiān)督力度。今年,縣委、縣政府以“三城同創(chuàng)”為目標,在加快8項跨年度工程的基礎上,實施了50項城建交通重點工程。面對今年城建交通工程數(shù)量多、任務重、投資大的情況,如何使用這些重點工程資金,群眾關心,社會關注。能不能管好用好這些政府投資,把有限的資金使用到最需要的地方,讓縣委、縣政府放心,讓群眾滿意,審計機關負有重要的監(jiān)督責任。我們將對南北外環(huán)東延、沭河濱河路等15個項目工程的竣工決算審計,東城新區(qū)“三縱三橫”一期路網(wǎng)建設工程、垃圾處理廠工程等7個跟蹤審計項目,進行全程監(jiān)督,跟蹤審計,堅決防止違規(guī)操作、高估冒算、損失浪費等問題,促進政府及有關部門建立健全長效管理機制,確保每項工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。
二是加大對財政預算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督力度。把全部政府性資金納入審計視野,加強對預算收入情況的審計監(jiān)督,規(guī)范非稅收入管理,推動應收盡收。加強對財政預算資金安排的審計監(jiān)督,重點檢查財政預算安排是否體現(xiàn)公開、透明、規(guī)范原則,是否符合“保運轉、保穩(wěn)定、保民生”的要求;預算資金是否按進度足額下達,配套資金是否及時到位。加強對財政支出的審計監(jiān)督,檢查資金使用部門是否按要求使用資金,有無鋪張浪費問題,特別要強化預算約束和經(jīng)費支出管理,嚴格防范超預算或無預算支出、擠占挪用、隱瞞收入、虛列支出、收支“兩條線”執(zhí)行不嚴等問題,嚴格控制公務購車和用車經(jīng)費、會議經(jīng)費、公務接待等支出,努力降低行政成本,把有限的財政資金用到經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方。共安排縣財政局、縣地稅局等13個部門單位預算執(zhí)行情況審計,并對城市用電和用水附加、科技專項資金、水資源費征收管理使用情況、房地產建筑企業(yè)稅收征管等項目進行專項審計調查。
三是加大對民生保障資金的審計監(jiān)督力度。牢固樹立“民本審計”理念,圍繞各項民生政策和縣委、縣政府確定的12項為民工程的有效落實,進一步加大對教育、科技、衛(wèi)生、文化、社會保障、住房公積金、保障性住房、扶貧和救災資金等涉及人民群眾切身利益的重點專項資金的審計監(jiān)督力度,及時發(fā)現(xiàn)滯留、擠占挪用專項資金以及損失浪費等突出問題,規(guī)范資金管理,推動公共資源配置更多地向民生領域傾斜,確保人民群眾共享改革發(fā)展成果。把各項支農、惠農政策的落實情況作為監(jiān)督重點,切實加強對涉農專項資金分配、撥付、使用等各個環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處損害農民群眾切身利益的問題,促進農業(yè)增效、農民增收。將安排農村住房危房改造、中小學校舍安全工程、節(jié)能減排政策執(zhí)行情況等8個專項資金審計項目。
四是加大對宏觀調控政策執(zhí)行情況的審計監(jiān)督力度。 根據(jù)宏觀調控政策的目標、方向和重點,及時跟進,全程參與,加強對各項宏觀調控政策落實情況的監(jiān)督檢查,密切關注政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況和新問題,提出有針對性的對策建議,推動各項政策措施落實到位。結合全縣“加快發(fā)展工業(yè)年”活動和“企業(yè)服務年”活動,把重點工業(yè)項目建設、技改項目實施情況作為抓手,加大審計力度,以審計促落實,以審計促發(fā)展,確保上級扶持資金充分發(fā)揮效益。把各部門對企業(yè)的收費情況作為重點,從嚴把關,從嚴審計,減輕企業(yè)負擔,為企業(yè)服務,為企業(yè)護航。圍繞“兩型”社會建設,加強對節(jié)能降耗、環(huán)境保護、低碳經(jīng)濟發(fā)展、國土資源開發(fā)利用等政策措施實施情況的審計監(jiān)督,揭露破壞浪費資源、造成國有資源流失和危害資源環(huán)境安全等問題,促進全縣“十一五”節(jié)能減排目標圓滿完成。
五是加大領導干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督力度。將把檢查領導干部經(jīng)濟責任履行情況作為審計工作的重要內容,重點關注領導干部行使權力和廉潔自律情況,以及利用公共資源履行職責的經(jīng)濟性、效率性和效果性,促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領導干部樹立正確的政績觀和廉潔從政意識,推進依法行政。繼續(xù)加大領導干部任中審計力度,前移監(jiān)督關口,加強對權力運行過程的制約和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,防止領導干部“帶病上崗”、“帶病履職”,增強審計監(jiān)督的時效性。并充分利用經(jīng)濟責任審計結果,把審計結果作為干部管理、考核、任用的重要依據(jù)和干部廉政監(jiān)督的重要內容,更好地發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的作用。
六是加大對審計查出問題的整改處理工作力度。將加大督促整改力度,每次審計時要首先檢查以前審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況,并把整改情況作為審計結果公告的重要內容。同時,結合對工程建設領域突出問題的專項治理,加強對工程建設、金融、土地管理等重點領域的審計監(jiān)督,嚴肅查處嚴重侵害人民群眾利益的問題,嚴肅查處領導干部濫用職權、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟案件。通過對違法違規(guī)問題的查處,注重揭示制度建設和制度落實方面存在的漏洞,有針對性地提出對策建議,推動體制機制創(chuàng)新,從源頭上更加有效地預防腐敗。要按照《政府信息公開條例》的要求,加大審計結果公開力度,及時公開審計的基本情況,自覺接受社會監(jiān)督。
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