大連:2010年審計工作突出四項重點
日前,遼寧省大連市召開了全市審計工作暨廉政建設(shè)工作會議。會議強調(diào),2010年大連市審計工作要突出以下四個重點:
一是以促進落實中央拉動內(nèi)需各項政策措施為目標(biāo),進一步強化重點工程項目和專項資金審計。
從有效發(fā)揮審計“預(yù)防、揭露、抵御”三個功能入手,注重從體制、制度層面提出意見和建議,促進項目規(guī)范運行。要對大連港東部地區(qū)搬遷改造項目、大連周水子國際機場三期工程項目、哈大客運專線大連段動遷項目等重大政府投資項目實行全過程跟蹤審計,推動項目盡早建成并發(fā)揮效益,切實發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。
二是圍繞構(gòu)建財政審計大格局,進一步加強預(yù)算執(zhí)行審計。
以“兩個報告”的內(nèi)容和需求為出發(fā)點,有效整合審計資源,在對2009年度市本級預(yù)算執(zhí)行情況進行審計外,還將以促進部門提高依法理財能力、深化部門預(yù)算改革、提高財政資金使用效益為目標(biāo),對19個一級預(yù)算部門實施審計,并適當(dāng)延伸部分二、三級預(yù)算單位。同時,對市地稅局及其所屬的四個征收分局征管情況進行審計,促進其規(guī)范稅收征管和依法征稅、應(yīng)收盡收,切實提高征管質(zhì)量與水平。
三是以維護社會穩(wěn)定和落實惠民政策為目標(biāo),積極開展民生資金審計。
要對該市五項社;鹗罩Ч芾砬闆r、住房公積金歸集使用管理情況、社區(qū)建設(shè)資金管理使用情況、設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)及績效情況等民生資金進行審計和審計調(diào)查。審計中以資金流向為主線,監(jiān)督資金的分配、撥付、管理、使用各環(huán)節(jié),促進健全制度、強化管理,使各項惠民政策落到實處,為促進社會和諧發(fā)揮積極作用。
四是以促進對權(quán)力的監(jiān)督與制約為目標(biāo),進一步規(guī)范和強化經(jīng)濟責(zé)任審計。
要突出審計重點,一方面加大對有資金分配權(quán)的部門、資金流量大的部門、重大項目的建設(shè)部門和大中型國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,另一方面要進一步探索村級干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,把“村官”審計與加強農(nóng)村財務(wù)管理、促進集體資產(chǎn)保值增值、促進社會和諧發(fā)展結(jié)合起來。
會議要求,全市兩級審計機關(guān)要進一步強化自身建設(shè),切實提升審計工作水平。一要切實加強審計隊伍建設(shè),促進提高實戰(zhàn)能力;二要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立審計機關(guān)良好形象;三要堅持依法審計,加強審計規(guī)范化建設(shè),提高審計工作質(zhì)量;四要加強審計理論研究,指導(dǎo)審計工作深入開展,夯實審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基;五要繼續(xù)加強審計信息化建設(shè),加大計算機審計力度。