近年來，鄂州市審計局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省財政審計工作會議精神，注重結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新財政審計工作，積極探索財政審計新模式，努力發(fā)揮審計的“免疫”功能，取得了明顯的成效。

　　一、以預(yù)算執(zhí)行審計為主線，面上拓展，構(gòu)建財政審計大格局。

　　該局視財政審計為各項審計工作的龍頭，注重以財政預(yù)算執(zhí)行審計為主線，在審計本級財政預(yù)算分配、管理、監(jiān)督的基礎(chǔ)上，突出對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項目的審計，切實(shí)構(gòu)建財政審計大格局。一是將教育、國土、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重點(diǎn)部門納入部門預(yù)算執(zhí)行審計必審范圍，將農(nóng)業(yè)資金、教育資金、科技經(jīng)費(fèi)、社保資金、環(huán)保資金、城建資金等財政資金作為財政審計監(jiān)督重點(diǎn)，將投資大、事關(guān)全局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利、交通等國家建設(shè)項目納入經(jīng)常性審計監(jiān)督范圍，做到“一線串珠”， 面上拓展。二是針對財政審計內(nèi)容繁雜、審計力量薄弱等實(shí)際情況，合理整合審計資源，統(tǒng)一調(diào)配審計力量，打破市、區(qū)和科室的限制，推行統(tǒng)籌管理模式，注重人力資源、信息資源、技術(shù)資源共享，實(shí)現(xiàn)“四個結(jié)合”，即：本級財政預(yù)算執(zhí)行審計與部門預(yù)算執(zhí)行審計相結(jié)合、預(yù)算執(zhí)行審計與其他專業(yè)審計相結(jié)合、財政財務(wù)收支審計與效益審計相結(jié)合、傳統(tǒng)手工審計和現(xiàn)代計算機(jī)輔助審計相結(jié)合。如，2007年，該局堅持財政審計大格局，抽選審計骨干50人，成立10個審計組，對市直207家行政事業(yè)單位的財政財務(wù)收支、非稅收入、國有資產(chǎn)管理情況實(shí)施綜合審計，共查出10個方面的問題。審計后，通過跟蹤督促整改，及時促使上繳財政2283.37萬元、歸還原渠道資金2587.92萬元、調(diào)帳處理5275.51萬元。各被審計單位采納審計建議，制定整改措施252條，健全完善規(guī)章制度224項。

　　二、以政府投資審計為重點(diǎn)，點(diǎn)上深入，突出財政審計新領(lǐng)域。

　　針對近年來，政府投資的不斷增多，該局將政府投資審計工作作財政審計的重中之重，積極創(chuàng)新財政資金審計監(jiān)督機(jī)制，于2008年11月，經(jīng)市編制辦批準(zhǔn)，成立鄂州市政府投資審計局，招聘造價師、工程師、會計師16人，并制定了《鄂州市國家建設(shè)項目審計監(jiān)督制度匯編》、《國家建設(shè)項目審計常見問題及處罰依據(jù)》、《鄂州市審計局國家建設(shè)項目審計操作規(guī)程》、《鄂州市審計局政府投資項目審計質(zhì)量控制辦法（試行）》、《鄂州市審計局政府投資審計廉政制度》等11個規(guī)范性文件和內(nèi)部控制管理制度。截止2009年底，已審計政府投資項目97個，直接節(jié)省政府投資1億多元，其中：已完成預(yù)算審計項目30個，送審預(yù)算30283.75萬元，審定預(yù)算27633.05萬元，審減預(yù)算2650.70萬元，綜合審減率8.75%；已完成結(jié)算、決算審計項目67個，送審工程結(jié)算價款50538.86萬元，審定工程結(jié)算價款38261.14萬元，審減工程結(jié)算價款12277.72萬元，綜合審減率為24.29%.目前正跟蹤審計項目57個，跟蹤審計項目預(yù)算投資金額10.3億元。

　　三、以部門廉政審計為抓手，履行職能，探索財政審計新課題。

　　加強(qiáng)財政資金審計監(jiān)督，是充分發(fā)揮審計的源頭治腐功能的重要途徑。2008年該局根據(jù)鄂州市委《關(guān)于深入開展“三廉”工作 促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的通知》精神，與市紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局聯(lián)合制定印發(fā)《鄂州市市直部門單位廉政審計實(shí)施方案》（鄂州審辦發(fā)[2008]26號），對市直國家機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位按照年審、輪審、必審和嚴(yán)審四個類型實(shí)施廉政審計。一是實(shí)行年審。即對人財物權(quán)力相對集中的、行政收費(fèi)職能相對較大的、與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)的財政、勞動、民政、教育、水利、環(huán)保、國土、交通等16個部門（單位）每年均要進(jìn)行審計。二是實(shí)行輪審。即對市直黨政機(jī)關(guān)除每年必審以外的其它單位按照三年一個輪回的時間要求，對市直國家行政事業(yè)企業(yè)單位、黨委各部門、國家權(quán)力機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)、政協(xié)和各民主黨派機(jī)關(guān)及群團(tuán)組織，共174個部門（單位），輪換進(jìn)行審計。三是實(shí)行必審。凡是調(diào)任或離任的副縣級以上單位主要負(fù)責(zé)人、在任上五年內(nèi)未進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組臨時交辦的必審。具體名單由市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年底確認(rèn)下年必審單位；按《鄂州市國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》規(guī)定，政府投資項目概（預(yù)）算、決算必審。四是實(shí)行嚴(yán)審。對與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的專項建設(shè)資金，社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題資金，公共財政建設(shè)資金及社會捐贈項目資金，群眾反映較大、舉報較多的資金實(shí)行嚴(yán)格審計。通過審計，近幾年來，該局共向紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)移送案件線索6起。