巴東搞好“四個(gè)結(jié)合”構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局
財(cái)政審計(jì)監(jiān)督是《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),是審計(jì)工作的永恒主題。財(cái)政審計(jì)牽涉點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),是一項(xiàng)統(tǒng)攬全局的系統(tǒng)工程,具有層次高、要求高、涉及面廣、難度大等特點(diǎn),同時(shí)由于受審計(jì)時(shí)間緊、審計(jì)力量相對(duì)不足的限制,財(cái)政審計(jì)的難度較大。為開(kāi)拓財(cái)政審計(jì)工作的新局面,巴東在今年的財(cái)政審計(jì)工作中,創(chuàng)新工作思路,調(diào)整組織方式,整合國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)等資源,以財(cái)政預(yù)算審計(jì)為龍頭,注重搞好四個(gè)結(jié)合,構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局。
一是將財(cái)政審計(jì)與專項(xiàng)資金審計(jì)相結(jié)合。專項(xiàng)資金使用的好壞,直接影響到財(cái)政資金效益的發(fā)揮,今年將專項(xiàng)資金審計(jì)列為財(cái)政審計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容,結(jié)合各單位的自查和內(nèi)審情況,對(duì)各類專項(xiàng)資金進(jìn)行全面摸底,對(duì)受關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)和調(diào)查,追蹤到具體的資金使用部門和項(xiàng)目實(shí)施單位,實(shí)現(xiàn)了資金的全程監(jiān)督。
二是財(cái)政審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門大力支持,被審計(jì)單位高度重視的優(yōu)勢(shì),把審計(jì)單位的預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)基礎(chǔ)和重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行和單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的工作力度,從而擴(kuò)大財(cái)政審計(jì)的廣度與深度。
三是將財(cái)政審計(jì)與重大建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)相結(jié)合。重大建設(shè)項(xiàng)目資金是財(cái)政資金支出的一個(gè)重大部分,通過(guò)整合社會(huì)審計(jì)資源對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金,從以下三個(gè)方面的審計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金支出的效益審計(jì)。一方面是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投資預(yù)算審計(jì),按照預(yù)算控制設(shè)計(jì)和投資規(guī)模,確保工程建設(shè)不出現(xiàn)資金缺口,不負(fù)債或少負(fù)債;二方面是審核工程項(xiàng)目的造價(jià)的真實(shí)性,確保財(cái)政資金支出的真實(shí)合法;三方面是審計(jì)工程項(xiàng)目建成后的效益情況,進(jìn)而評(píng)價(jià)財(cái)政資金支出的效益性。
四是上審下與同級(jí)審相結(jié)合。在認(rèn)真做好財(cái)政同級(jí)審的基礎(chǔ)上,積極支持配合上審下項(xiàng)目,并充分利用上審下的資源和成果,形成本級(jí)財(cái)政審計(jì)的有益補(bǔ)充。
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