為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范投資行為，提高項(xiàng)目投資效益，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，杭錦旗采取六項(xiàng)措施將審計(jì)關(guān)口前移，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤。 一是以旗政府及其相關(guān)部門為建設(shè)主體、以國(guó)有資產(chǎn)投資或融資為主要資金來(lái)源的新建、改建、擴(kuò)建、維修的固定資產(chǎn)投資額在50萬(wàn)元以上（包括50萬(wàn)元）的項(xiàng)目主管部門，要及時(shí)將本年度投資項(xiàng)目計(jì)劃、資金安排計(jì)劃、在建項(xiàng)目實(shí)施情況等提交旗審計(jì)局，以便于安排實(shí)施開工前審計(jì)和跟蹤審計(jì)。

　　二是凡投資額在50萬(wàn)元以上的政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目，在相關(guān)建設(shè)合同中必須增加“必須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)后，方可辦理工程結(jié)算或竣工結(jié)算”內(nèi)容。同時(shí)要進(jìn)行開工前審計(jì)，對(duì)于未取得審計(jì)機(jī)關(guān)出具的開工前審計(jì)意見書而開工建設(shè)的項(xiàng)目，杭錦旗審計(jì)局須建議有關(guān)主管部門責(zé)令其停工。

　　三是凡政府投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)過(guò)程中，須經(jīng)過(guò)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和實(shí)施決算審計(jì)，建設(shè)單位不得自行聘請(qǐng)中介組織進(jìn)行審計(jì)，遇有審計(jì)力量不足或者相關(guān)專業(yè)知識(shí)局限等情況時(shí)，可由審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)招投標(biāo)方式委托具有建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)資質(zhì)的中介組織或與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)，審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)中介組織要將審計(jì)結(jié)果報(bào)旗審計(jì)局備案，并對(duì)審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

　　四是建設(shè)單位要在投資項(xiàng)目開工后30日內(nèi)向旗審計(jì)局報(bào)送項(xiàng)目立項(xiàng)資料。在項(xiàng)目竣工后3個(gè)月內(nèi)，以書面形式向旗審計(jì)局提交竣工決算審計(jì)申請(qǐng)。審計(jì)機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)后，10日內(nèi)給予答復(fù)，提出實(shí)施意見。在建設(shè)單位編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、財(cái)政部門批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算、工程合同各方工程價(jià)款結(jié)算、國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理國(guó)有資產(chǎn)登記時(shí)，要以旗審計(jì)局出具的審計(jì)結(jié)論為依據(jù)，沒(méi)有旗審計(jì)局竣工結(jié)算結(jié)論的工程，一律不得辦理竣工驗(yàn)收和工程價(jià)款的決算。

　　五是凡2009年1月1日前竣工但未做審計(jì)結(jié)論的政府投資項(xiàng)目要參照此辦法在2009年完成審計(jì)，否則旗財(cái)政將不得再行撥付尾欠工程款項(xiàng)，并將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　六是旗審計(jì)局對(duì)政府投資項(xiàng)目出具的審計(jì)報(bào)告和依法做出的審計(jì)決定，各建設(shè)、施工以及其它與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的被審計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行。旗審計(jì)局及時(shí)將審計(jì)結(jié)果向旗人民政府報(bào)告，并通報(bào)有關(guān)部門。