蘄春縣審計(jì)局為政府化解多起“陳年舊案”
近年,蘄春縣審計(jì)局先后辦理黨政領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的各類群眾信訪件23項(xiàng),件件查證細(xì)致,反饋及時(shí),暢通了百姓的訴求渠道,化解了黨委政府的工作難題,有力地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和諧。
該縣一家汽車運(yùn)輸公司由于改制后續(xù)工作一直未完成,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)基金上繳不足,安置費(fèi)部分未落實(shí),致使企業(yè)職工上訪不斷?h委、縣政府曾多次組織有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)化解,企業(yè)以資產(chǎn)已界定為由不愿承擔(dān)責(zé)任,協(xié)調(diào)部門又拿不出合理解決方案,使上訪問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決。2009年,縣審計(jì)局根據(jù)縣政府的安排,對(duì)企業(yè)改制資產(chǎn)情況進(jìn)行全面審計(jì)核查,通過(guò)查閱企業(yè)近十年的憑證賬簿,查明改制時(shí)未對(duì)經(jīng)營(yíng)收支全面清理申報(bào),評(píng)估基準(zhǔn)日經(jīng)營(yíng)收入、支出未徹底扎賬,少報(bào)評(píng)估基準(zhǔn)日至產(chǎn)權(quán)交易日經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)283萬(wàn)元;查明企業(yè)改制時(shí)未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的測(cè)算,對(duì)37項(xiàng)費(fèi)用違規(guī)申報(bào)預(yù)提,多提預(yù)提費(fèi)用470萬(wàn)元;查明少評(píng)漏評(píng)資產(chǎn)60萬(wàn)元。縣政府依據(jù)審計(jì)調(diào)查結(jié)果,對(duì)改制企業(yè)資產(chǎn)權(quán)責(zé)界線不明的問(wèn)題重新進(jìn)行了界定,督促企業(yè)上繳國(guó)庫(kù)資金318萬(wàn)元,補(bǔ)繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)300萬(wàn)元,并對(duì)所有未落實(shí)的安置費(fèi)全部補(bǔ)足到位,使改制企業(yè)職工多年上訪未解決的問(wèn)題得到有效解決。
蘄州體育場(chǎng)是該縣1992年建設(shè)的項(xiàng)目,因債務(wù)不清,債權(quán)債務(wù)扯皮,糾紛不斷。其中有一個(gè)債權(quán)人多次上訪到縣,反映建設(shè)方拖欠其工程款27萬(wàn)元。縣長(zhǎng)對(duì)該債權(quán)人反映的情況,首先批示由某部門調(diào)查處理,但調(diào)查報(bào)告出來(lái)后當(dāng)事人不服,繼續(xù)上訪。之后,縣長(zhǎng)又批示縣審計(jì)局調(diào)查落實(shí),并要求對(duì)涉及到該項(xiàng)目工程的所有債務(wù)進(jìn)行鎖定,徹底解決債務(wù)糾紛的遺留問(wèn)題。審計(jì)前,體育場(chǎng)賬面反映債務(wù)為601萬(wàn)元。為核實(shí)其債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性,審計(jì)人員面對(duì)賬目不全、財(cái)務(wù)資料不齊、當(dāng)事人分散難找、時(shí)間跨度長(zhǎng)等困難,采取逐筆、逐項(xiàng)、逐事梳理歸類,登表造冊(cè),并分班分人劃定責(zé)任,到家到戶找當(dāng)事人筆筆核實(shí)取證,歷時(shí)兩個(gè)多月,理清了項(xiàng)目工程的所有債權(quán)債務(wù),最終認(rèn)定債務(wù)為228萬(wàn)元,其中查明該上訪人實(shí)際債權(quán)只有1.39萬(wàn)元,審計(jì)人員將上訪人反映的所有事項(xiàng)調(diào)查取證材料擺在他的面前,他再找不出其他的債權(quán)理由,不得不心服口服地簽字認(rèn)可,使這起時(shí)間跨度達(dá)17年之久的債務(wù)糾紛積案得到徹底解決。
該縣獅子鎮(zhèn)郝上垸村民反映村干部有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,鎮(zhèn)紀(jì)委多次調(diào)查并作出結(jié)論,村民都不滿意,于是上訪到縣。上訪人還攔住縣長(zhǎng)的車輛,要求給予查清?h長(zhǎng)將信訪件批示審計(jì)局辦理。為了查清所反映的問(wèn)題,審計(jì)人員對(duì)該村十多年村務(wù)賬目逐筆清理,深入農(nóng)戶反知情人調(diào)查了解情況,四次召開(kāi)村民座談會(huì),對(duì)反映的問(wèn)題逐一核實(shí),查出村支部書記多報(bào)補(bǔ)助、賣樹不入賬、利用職權(quán)違規(guī)承包礦山等問(wèn)題,同時(shí),也對(duì)一些舉報(bào)不實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行了剔除。審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)組分別與上訪人見(jiàn)面,逐一解釋審計(jì)調(diào)查的情況和結(jié)論,讓上訪人逐一提出疑問(wèn),直到上訪人簽字認(rèn)可。根據(jù)審計(jì)結(jié)果,獅子鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)對(duì)違紀(jì)村干部給予了撤職處分,使該村的上訪問(wèn)題得到了平息,維護(hù)了穩(wěn)定。
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