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杭錦后旗創(chuàng)新審計工作理念 服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

2010-04-16 11:53 來源:杭錦后旗審計局   打印 | 收藏 |
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  新農(nóng)村建設(shè)資金投入政策性強,資金的使用管理主要在基層,針對這個特點,審計工作必須改進現(xiàn)有的審計手段,采取切實有效的審計方法。

  一是積極開展涉農(nóng)資金的效益審計。新農(nóng)村建設(shè)投入的資金是在國家財政、各級地方財政不十分富裕的情況下安排的專項資金,應(yīng)當(dāng)合理使用,保障發(fā)揮應(yīng)有的效益。對涉農(nóng)資金審計的重點要從關(guān)注真實性和合法性向效益性進行轉(zhuǎn)移,逐步建立以政策為重點、以資金為主線、以效益為目標(biāo)的效益審計工作方法和體系。當(dāng)前,要重點關(guān)注財政支農(nóng)資金因立項不準(zhǔn)、設(shè)計不合理、管理不善或工程質(zhì)量等原因,造成損失浪費、效益低下甚至損害農(nóng)民利益等嚴(yán)重問題。

  二是加大對新農(nóng)村建設(shè)資金的審計延伸的范圍和力度。結(jié)合杭錦后旗的實際,特別是圍繞“十個一工程”的實施,對一些幫扶單位的幫扶資金以及新農(nóng)村建設(shè)專項資金的使用管理,是新農(nóng)村建設(shè)專項資金支出審計的重要內(nèi)容。因此,通過延伸審計,才能揭示新農(nóng)村建設(shè)專項資金在分配、管理、使用中存在的深層次的問題。切實發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)資金在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)有的作用。

  三是堅持審計與專項審計調(diào)查相結(jié)合。由于新農(nóng)村建設(shè)資金投入方向比較分散,投入渠道也較多,審計機關(guān)要充分利用審計調(diào)查宏觀性強、作用范圍大、工作方式靈活的特點,積極開展多種形式的專項審計調(diào)查,保證對涉農(nóng)資金審計工作的覆蓋面和實效性。

  四是探索對新農(nóng)村建設(shè)資金的跟蹤問效審計。跟蹤審計是變事后審計為事前審計,變階段性審計為全程審計,將審計的關(guān)口前移和深化。審計機關(guān)要以新農(nóng)村建設(shè)資金的走向為線索,采用跟蹤審計的方式,能夠及時地進行查處和糾正在資金的撥付、使用、管理中存在的違規(guī)問題,只有這樣審計監(jiān)督的效果才能得以體現(xiàn),確保涉農(nóng)資金的使用效益,促進預(yù)算執(zhí)行全方位的健康運行。

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