石首市審計局發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能
石首市橫跨“九曲回腸”的荊江兩岸,地處湘鄂交接處,素有“江南秀地”、“鄂南明珠”之稱,是全國精細化工產(chǎn)品出口基地、湖北省最大的速生豐產(chǎn)林基地、全省汽車零部件生產(chǎn)基地。今年,為加快推進全市鄂西生態(tài)文化旅游圈和長江經(jīng)濟帶建設(shè),市委市政府要求審計部門立體式服務(wù)“圈帶”建設(shè),全力將石首打造成鄂南湘北的新型工業(yè)城市、重要港口城市和山水園林城市。目前,該局全體審計干部搶抓機遇,認真履職,扎實工作,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,審計工作正有序展開,穩(wěn)步推進。
一是服務(wù)石首長江經(jīng)濟帶建設(shè),創(chuàng)建新型工業(yè)城市。該局圍繞市委市政府以“二次工業(yè)創(chuàng)業(yè)”為主線,開展對楚源20萬噸硫酸、勁牌酒業(yè)二期、荊江選礦藥劑等10個工業(yè)技改項目和西普機械、金馳農(nóng)業(yè)裝備、錢潮精密件等10個重點在建項目竣工投產(chǎn)達標情況的審計調(diào)查,向市政府提交高質(zhì)量的審計調(diào)查報告。與此同時,開展對中央新增投資6000萬元的聯(lián)合垸泵站竣工決算審計、投資1.5億元的土地整治和低丘崗地改造項目跟進審計、投資2000萬元的城市排污整治工程結(jié)算審計,重點分析投資結(jié)構(gòu)是否合理,促進加強項目和資金管理,確保項目發(fā)揮最佳的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
二是服務(wù)石首鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè),創(chuàng)建山水園林城市。針對石首生態(tài)文化旅游資源豐富、地理環(huán)境獨特、文化底蘊深厚、生態(tài)資源良好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)越等得天厚地的條件,該局加大對景區(qū)景點建設(shè)、旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)項目建設(shè)的跟進審計,確保天鵝洲麋鹿自然保護區(qū)和白鱀豚自然保護區(qū)、世外桃花源人間桃花山和南岳山森林公園旅游開發(fā),加快地處圈內(nèi)的石首生態(tài)旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。
三是服務(wù)石首“大交通”建設(shè),創(chuàng)建重要港口城市。縣域經(jīng)濟大發(fā)展交通至關(guān)重要。今年6月,全市人民盼望已久的荊岳鐵路即將開工。荊岳鐵路起點沙市,穿江陵跨越長江后,抵達京廣鐵路岳陽站,全長約173公里,計劃總投資87億元。為確保荊岳鐵路石首段順利開工施建,該局積極參與鐵路途經(jīng)石首線路、石首火車站選址等工程前期的調(diào)查準備工作,從審計的角度提出合理化建議。與此同時,開展對團山河大橋、東升大橋竣工決算審計、石首工業(yè)綜合碼頭二期、中心客運站、三義寺汽渡北岸碼頭移址新建等工程建中審計監(jiān)督,重點審查項目建設(shè)程序、質(zhì)量和資金使用情況,確保該市今年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資5億元的資金使用安全,為加速建設(shè)石首“大交通”強筋壯骨。
四是強化財政審計監(jiān)督,構(gòu)建財政審計大格局。該局加強對財稅政策執(zhí)行情況、財政資金使用管理和部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計,重點是對擴大內(nèi)需、強農(nóng)惠農(nóng)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、政法等資金開展審計監(jiān)督。嚴格審計民政局、交通局、人力社會保障局等行政事業(yè)單位經(jīng)費支出情況,揭露和查處弄虛作假、虛報預(yù)算資金、利用職權(quán)隱瞞轉(zhuǎn)移、擠占挪用財政資金的問題,確保壓縮行政事業(yè)單位的一般性開支,實現(xiàn)購車經(jīng)費、會議經(jīng)費、公務(wù)接待經(jīng)費、出國(境)經(jīng)費“四個零增長”,集中財力保增長、保民生、保重點和保穩(wěn)定,確保財盡其用、用當其所。
今年,該局根據(jù)市人大常委會和市政府安排,積極參加對“圈帶”建設(shè)部分責任單位(如發(fā)改局、交通局、桃花山鎮(zhèn))人大評議和全市各部門績效考核工作,并提出審計評價,作為人大評議和績效考核的重要參考依據(jù),確保全市上下迎挑戰(zhàn)大創(chuàng)業(yè),努力完成今年全市投資過千萬元以上項目20個,力爭完成工業(yè)投入28億元以上,新增規(guī)模以上工業(yè)20家以上,完成地區(qū)總產(chǎn)值79億元,全社會固定資產(chǎn)投資55億元,社會消費品零售總額53億元,財政收入4.5億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13699元,農(nóng)民人均純收入5860元的奮斗目標,實現(xiàn)石首縣域經(jīng)濟大發(fā)展。