3月份以來，荊州市全面鋪開了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金審計(jì)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)實(shí)踐中調(diào)整思路，創(chuàng)新方法，以審計(jì)促整改取得了明顯效果。

　　審前準(zhǔn)備充分。各縣市區(qū)審計(jì)局高度重視此次審計(jì)，一是在整合審計(jì)資源上下功夫，由分管局長(zhǎng)擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng)，打破科室界限抽調(diào)精干力量組成審計(jì)組，并聘任專業(yè)醫(yī)師參加協(xié)助工作，強(qiáng)化審計(jì)力量。二是在審前調(diào)查上下功夫，多方收集上級(jí)有關(guān)文件和各地新農(nóng)合相關(guān)制度，采集新農(nóng)合參合人員資料20余份，對(duì)癥下藥，制訂出了切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案。三是在協(xié)調(diào)配合上下功夫，由各地政府組織召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，衛(wèi)生、財(cái)政、民政、審計(jì)、合管辦、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，為審計(jì)工作順利開展奠定了良好基礎(chǔ)，如洪湖市由分管衛(wèi)生工作的副市長(zhǎng)主持會(huì)議，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)出席會(huì)議并提出了具體審計(jì)要求。

　　調(diào)查研究深入。各地審計(jì)組按照要求，深入各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽取病歷和檔案進(jìn)行抽樣調(diào)查，對(duì)已出院獲取補(bǔ)償?shù)娜藛T予以核實(shí)，對(duì)住院病人查房核實(shí)情況，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽查面達(dá)50%以上，并抽查100多個(gè)村衛(wèi)生室。為擴(kuò)大審計(jì)調(diào)查面，各審計(jì)組走村入戶，公布審計(jì)組聯(lián)系方式，召開座談會(huì)20多次，發(fā)放調(diào)查表近3000份，廣泛征求農(nóng)民的意見和建議，收到較好效果。如松滋市審計(jì)組把參合農(nóng)民住院同病種、同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)費(fèi)用進(jìn)行比較分析，從中找出差距，分析原因，又如公安縣、荊州區(qū)審計(jì)組通過審計(jì)調(diào)查分析住院補(bǔ)償數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)了部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在違規(guī)收費(fèi)、不合理檢查、過度用藥等現(xiàn)象。

　　以審促改有力。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在的問題，各地審計(jì)部門及時(shí)召開相關(guān)部門參加的審計(jì)情況反饋會(huì)，通報(bào)新農(nóng)合管理和基金運(yùn)行中存在的問題，提出整改意見，促進(jìn)新農(nóng)合基金運(yùn)行公開化、制度化、規(guī)范化。如監(jiān)利縣大部分村衛(wèi)生室不達(dá)標(biāo)，衛(wèi)生服務(wù)能力較差，不具備定點(diǎn)醫(yī)療資格，審計(jì)機(jī)關(guān)提出暫停定點(diǎn)、限期整改的建議引起縣衛(wèi)生主管部門的重視并加緊整改落實(shí)。石首市審計(jì)發(fā)現(xiàn)部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)利益、降低入院標(biāo)準(zhǔn)、不合理檢查與用藥多，導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用異常增長(zhǎng)等現(xiàn)象后，立即將情況反饋到合管委員會(huì)，合管會(huì)迅速召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，研究整改措施，制訂出臺(tái)了新的《石首市新農(nóng)合考核評(píng)價(jià)辦法》。沙市區(qū)審計(jì)組針對(duì)合管辦違規(guī)收取“三類”人員費(fèi)用未及時(shí)退還的問題，向區(qū)有關(guān)部門反映后，督促了鄉(xiāng)財(cái)政所認(rèn)真清理、全額退款。

　　目前，荊州市審計(jì)局已將各地審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題匯總后，向該市分管市長(zhǎng)和衛(wèi)生主管部門通報(bào)，市領(lǐng)導(dǎo)要求嚴(yán)格按審計(jì)建議，舉一返三，整改落實(shí)到位，確保新農(nóng)合政策惠及于民，推動(dòng)新農(nóng)合制度的完善和健康運(yùn)行。