吉林市審計(jì)局簡(jiǎn)易審計(jì)程序日臻完善
吉林市審計(jì)局在省審計(jì)廳的支持下,積極探索創(chuàng)新,結(jié)合當(dāng)?shù)貙徲?jì)對(duì)象的實(shí)際情況,于2008年10月份制定出臺(tái)了《吉林市簡(jiǎn)易審計(jì)程序試行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》)。該《試行辦法》運(yùn)行一年多來(lái),通過(guò)不斷地完善和補(bǔ)充,收到了良好的預(yù)期效果,既提高了審計(jì)工作效率,又保證了依法審計(jì)。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一、審計(jì)工作效率明顯提高。吉林市市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)對(duì)象絕大部分財(cái)政財(cái)務(wù)收支規(guī)模較小、內(nèi)容單一,審計(jì)人員對(duì)審計(jì)對(duì)象又比較了解,適合運(yùn)用簡(jiǎn)易審計(jì)程序。按照《試行辦法》的規(guī)定,簡(jiǎn)易審計(jì)程序簡(jiǎn)化了大量的審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作流程,這就大大提高了審計(jì)工作效率。2009年度,吉林市審計(jì)局完成審計(jì)項(xiàng)目143個(gè),比2008年度完成的85個(gè)審計(jì)項(xiàng)目增加58個(gè),增長(zhǎng)68.3%.審計(jì)工作效率的提高既降低了審計(jì)成本、增加了審計(jì)覆蓋面,又減輕了被審計(jì)單位的負(fù)擔(dān),得到了被審計(jì)單位的好評(píng)。
二、依法審計(jì)進(jìn)一步加強(qiáng)。由于簡(jiǎn)易審計(jì)程序具有嚴(yán)格的適用范圍且簡(jiǎn)化的只是審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的工作流程,如審前調(diào)查、審計(jì)日記等,對(duì)外的審計(jì)程序完全依法進(jìn)行,所以不會(huì)導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),也不會(huì)影響審計(jì)執(zhí)法力度和審計(jì)規(guī)范化。與《試行辦法》相配合,吉林市審計(jì)局實(shí)行審計(jì)報(bào)告征求被審計(jì)單位意見(jiàn)前法規(guī)處提前復(fù)核制度和審計(jì)報(bào)告網(wǎng)上流轉(zhuǎn)責(zé)任制度,審計(jì)報(bào)告由審計(jì)組長(zhǎng)到業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)、法規(guī)處、辦公室綜合組、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處(經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告)、總審計(jì)師、分管局長(zhǎng),最后到局長(zhǎng),層層把關(guān),并且落實(shí)各自的責(zé)任,使審計(jì)質(zhì)量得到了充分的保證。同時(shí)審計(jì)執(zhí)法力度進(jìn)一步增強(qiáng),2009年審計(jì)為財(cái)政增收金額再創(chuàng)歷史新高,吉林市審計(jì)局被吉林市政府評(píng)為2009年度依法行政先進(jìn)單位,其關(guān)于吉林市水務(wù)集團(tuán)有限公司績(jī)效情況的審計(jì)項(xiàng)目也得到了審計(jì)署的表彰。
三、破解了新形勢(shì)下的新難題。目前,審計(jì)工作任務(wù)與審計(jì)工作質(zhì)量、審計(jì)工作效率的矛盾日益突出。一方面審計(jì)工作任務(wù)越來(lái)越重,黨委政府及社會(huì)各界對(duì)審計(jì)的期望值越來(lái)越高,而另一方面,審計(jì)監(jiān)督又有其不同與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的自身特點(diǎn),它是全面的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,又要走一定的程序,需要時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。這就要求我們必須千方百計(jì)地提高審計(jì)工作效率。吉林市審計(jì)局根據(jù)吉林市人民政府對(duì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的要求,對(duì)外作出承諾,一般性審計(jì)項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)審計(jì)實(shí)施階段結(jié)束。特別是目前任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目越來(lái)越多,組織部門(mén)為不影響整個(gè)干部的任用工作,對(duì)審計(jì)時(shí)間要求非常緊急,給審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員造成很大壓力。吉林市審計(jì)局簡(jiǎn)易審計(jì)程序的實(shí)施,破解了這一難題,得到了吉林省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議檢查組的充分肯定,并要求其他市縣審計(jì)機(jī)關(guān)予以學(xué)習(xí)借鑒。
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