湖北恩施州審計局促進全州經濟發(fā)展
新年伊始,恩施州審計局圍繞促進全州經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,做到早動員、早部署,確定全年審計工作突出“六大審計重點”,確保審計職能得到更好發(fā)揮。
一是加強對新增中央投資項目的審計,促進擴大內需政策落實。以促進擴大內需相關措施進一步完善、各項投資符合國家政策投向、投資項目順利實施和規(guī)范管理為目標,由省廳統(tǒng)一組織,對全州擴大內需資金、1000萬元以上的新增投資項目進行審計和審計調查。摸清恩施州擴大內需投資總體情況和進展,重點查處項目立項審批、資金管理使用、項目建設等環(huán)節(jié)存在的突出問題。從政策、體制、機制等宏觀層面深入分析原因,提出加強擴大內需資金和項目管理的建議,促進國家宏觀政策的落實。
二是加強財政和政府債務審計,防范財政風險。以防范財政及政府性債務風險,促進加強資金管理和提高資金使用效益為目標,由省廳統(tǒng)一組織,對全州地方政府全口徑外債及政府債務情況開展專項審計調查,重點摸清債務總體情況,分析全州債務的構成,揭示和反映存在的主要問題和運行風險,提出有針對性的建議,為黨委政府規(guī)范債務管理,建立健全債務風險防控機制提供科學依據。
三是加強財政預算執(zhí)行審計,促進規(guī)范財政財務管理和公共財政體系建設。以促進規(guī)范預算管理,提高財政資金使用效益,建立社會主義公共財政制度為目標,組織對本級預算執(zhí)行情況進行審計。通過審計,掌握2009年本級預算執(zhí)行的總體情況,重點檢查預算編制是否科學、合理,預算執(zhí)行結果是否真實、合法。針對審計發(fā)現的問題,從體制機制層面分析原因,提出加強管理、進一步深化財政管理制度改革的意見和建議。
四是加強重點建設項目審計,促進提高項目管理水平和資金使用效益。圍繞促進提高項目管理水平和質量,組織對巴東黃土坡整體搬遷等建設項目進行審計,檢查工程質量和資金使用效益,揭露擠占挪用項目資金、虛報工程造價和損失浪費等違紀違規(guī)問題。根據省廳授權,組織對國外援貸款項目進行審計,檢查國外援貸款資金及國內建設資金的到位和使用情況,促進加強資金和項目管理。
五是加強五項社保等民生資金審計,服務和諧恩施建設。社會建設,民生為重。從中央擴大內需政策的投資情況看,有一半多的投資是涉及民生的。按照省廳統(tǒng)一部署,重點加強對五項社保資金、住房公積金、優(yōu)撫、救災、城市和農村醫(yī)療救助民政資金、新型農村合作醫(yī)療基金、就業(yè)職業(yè)培訓補貼資金、移民資金、扶貧資金等民生資金和重大民生工程的審計。通過審計,嚴肅查處擠占挪用、虛報冒領、損失浪費等問題,著力揭示落實國家政策不到位、政策目標未實現以及嚴重影響和損害群眾利益的突出問題,促進各項惠民政策落到實處。
六是積極穩(wěn)妥地推進經濟責任審計,促進干部依法履職。以促進領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀和樹立正確的政績觀,加強對權力的監(jiān)督和制約,促進依法行政為目標,按照州經濟責任審計工作領導小組的安排,組織對13名領導干部經濟責任履行情況進行審計。要進一步加強經濟責任審計的規(guī)范化建設,以領導干部履行經濟責任為主線,以財政財務收支及有關經濟活動的真實合法效益為基礎,重點關注領導干部任職期間的重大經濟活動、個人履職情況、決策程序等方面的合理性和效益性,重點檢查重大項目決策、資金分配、基建投資、土地轉讓、國有資產處置、規(guī)范化建設等情況,促進領導干部依法行政。
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