洪湖市國(guó)家“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目涉及到農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、教育等多個(gè)部門(mén)，是國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村“小康”進(jìn)程的一項(xiàng)重要舉措，資金量大，影響深遠(yuǎn)。為了管好用好資金，使國(guó)家惠民政策落到實(shí)處，洪湖市審計(jì)局切實(shí)履行監(jiān)督職能，做到了“五到”：責(zé)任到人、資金到戶、教師到位、培訓(xùn)到點(diǎn)、就業(yè)到崗。

　　——責(zé)任到人。項(xiàng)目伊始，該局受命成立了“洪湖市陽(yáng)光工程監(jiān)督管理辦公室”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理工作，辦公室由三人組成，成員各司其職，又統(tǒng)一協(xié)作，做到了任務(wù)到人、責(zé)任到人，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

　　——資金到戶。該市“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目資金由財(cái)政統(tǒng)一管理，審計(jì)局經(jīng)常與財(cái)政部門(mén)核對(duì)，掌握資金動(dòng)態(tài)，合理調(diào)度資金。對(duì)于各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用款，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用款首先報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃，編制預(yù)算說(shuō)明，然后開(kāi)始培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)審計(jì)部門(mén)核準(zhǔn)簽字后，財(cái)政部門(mén)才予以撥款報(bào)銷(xiāo)。對(duì)資金的有效監(jiān)督既保證資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)也促進(jìn)了培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展。

　　——教師到位。為了給農(nóng)民工培訓(xùn)提供有力的教師支持，該市在反復(fù)甄別、篩選的基礎(chǔ)建立了各項(xiàng)專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員的檔案庫(kù)，然后根據(jù)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)情況進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。對(duì)資質(zhì)不合格、專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)的教師，一律禁止進(jìn)入培訓(xùn)行業(yè)。對(duì)進(jìn)入培訓(xùn)行列但師德不佳、反映不好的教師也隨時(shí)予以清除。

　　——培訓(xùn)到點(diǎn)。該局對(duì)有培訓(xùn)實(shí)行“三審制”，把監(jiān)督落實(shí)到培訓(xùn)人員、培訓(xùn)進(jìn)度、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)管理、資金使用及效能等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保培訓(xùn)不走過(guò)場(chǎng)。開(kāi)班前，各培訓(xùn)部門(mén)要申報(bào)培訓(xùn)時(shí)段和項(xiàng)目計(jì)劃，審計(jì)局和各主管部門(mén)審核是否符合市場(chǎng)需要，教師調(diào)配是否能夠到位。開(kāi)班時(shí)，審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)培訓(xùn)人數(shù)、核對(duì)項(xiàng)目。培訓(xùn)中途，檢查人員進(jìn)行突擊檢查，看培訓(xùn)是否正常運(yùn)行，有無(wú)不按計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)象。培訓(xùn)畢業(yè)，審計(jì)人員到場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核。看培訓(xùn)時(shí)間是否完成，培訓(xùn)效果是否符合要求，項(xiàng)目資金是否用于農(nóng)民工培訓(xùn)。

　　—— 就業(yè)到崗。該市和全國(guó)一千多家用人單位建立了友好關(guān)系，及時(shí)了解用工信息，按市場(chǎng)需求組織培訓(xùn)，全方位推薦培訓(xùn)人員，讓農(nóng)民工走得出去、掙得到錢(qián)，全面實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。此外對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行三年就業(yè)追蹤，隨時(shí)掌握就業(yè)狀態(tài)，處理各種矛盾，既當(dāng)農(nóng)民工的“紅娘”又做農(nóng)民工的“娘家人”。

　　“五到”措施，讓該市“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目發(fā)揮了應(yīng)有的效益。目前為止，各機(jī)構(gòu)培訓(xùn)農(nóng)民工21021人，99.8%的成功實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，12640人成為了用工單位的生產(chǎn)骨干和能手，還有108人實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移41000多人。為增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村面貌打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。