上海徐匯區(qū)審計局加強對世博會項目和專項資金審計
作為上海市的中心城區(qū),徐匯區(qū)承擔(dān)了上海世博會23項任務(wù),81個子項目的建設(shè)和改造任務(wù)。涉及各類配套規(guī)定小項目近千個、資金近55億元。按照“全面審計、重在預(yù)防、依法監(jiān)督、保障世博”的原則,徐匯區(qū)審計局以專項資金為主線,以制度執(zhí)行為切入點,實施多項舉措,加強對世博會項目和專項資金的跟蹤審計,助推世博項目全速、平穩(wěn)進展。
以資金為主線,重點關(guān)注資金籌措、撥付、管理使用情況及效果。通過大量的審前調(diào)查,細化審計實施方案,明確了各階段的審計重點和工作任務(wù),跟蹤項目實施全階段、資金流向全過程。其間及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題,及時反映存在的瓶頸,促進相關(guān)部門完善管理能力,確保專項資金支出的真實性、使用的合法性及管理的規(guī)范性。
以制度建設(shè)為切入點,進一步健全和強化落實相關(guān)管理制度。將制度作為審前預(yù)防、審中檢查、審后評估的依據(jù),提出了預(yù)算調(diào)整、資產(chǎn)管理、現(xiàn)金使用、支出控制等十個方面的要求;同時,重點關(guān)注資金審批、政府采購、內(nèi)控約束等環(huán)節(jié)的制度執(zhí)行情況,根據(jù)項目組織方式和資金管理方式開展分類審計,加強查閱、取證等審計技術(shù)運用。
以幫助規(guī)范為立足點,發(fā)揮投資審計的防護性建設(shè)作用。一是積極開展績效審計,注重項目建設(shè)期效益和項目建成后效益,提升政府投資項目的效能;二是對項目實施及資金控制過程中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地提出合理化建議,促進相關(guān)部門完善施工和資金管理能力;三是強化節(jié)儉意識,倡導(dǎo)節(jié)省開支,減少浪費,開展節(jié)能專項審計和評估,提高財政資金的使用效益。