近日，鹽城市審計局直接向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報送了第一號《審計要情》，與以往報憂不同的是，這份要情總結(jié)、挖掘和反映了市屬某高校廉潔高效建校的四條經(jīng)驗和成效。據(jù)悉，擅長挑毛病的審計部門，主動以如此規(guī)格和篇幅為一個被審計單位“說是”、“擺好”，這在該市審計史上尚屬首次。

　　近年來，鹽城市審計局在審計實踐中發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)方式的事后監(jiān)督，雖然能促進被審計單位“亡羊補牢”，但也伴生了“亡羊”的代價，造成一些無法挽回的損失。如何轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，前移監(jiān)督關(guān)口，擴大監(jiān)督幅射面，最大限度地減少問題的發(fā)生率和損失程度，使審計查出的問題資金呈下降趨勢，成為鹽城市審計局踐行科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的重大課題。

　　他們積極推進政府工程跟蹤監(jiān)督，對政府投資的重大項目、社會各界關(guān)注的熱點項目、市領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點項目實施全過程跟蹤審計，重點盯緊看牢事關(guān)工程質(zhì)量、資金安全和投資效益的承發(fā)包、設(shè)備材料采購、設(shè)計變更、隱蔽工程簽證、監(jiān)理履職情況等五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而把問題和隱患發(fā)現(xiàn)在過程中，解決在萌芽時，杜絕和避免“小洞不補，大洞吃苦”弊端的發(fā)生，保證了重點項目概算執(zhí)行良好，建設(shè)管理規(guī)范，工程質(zhì)量優(yōu)良，基本沒有發(fā)生違紀(jì)違法行為。據(jù)統(tǒng)計，去年，他們共跟蹤審計重點建設(shè)項目25個，向建設(shè)單位提出審計意見和建議928條，幫助建章立制8份，直接為建設(shè)單位節(jié)約投資8812萬元。

　　他們還寓監(jiān)督于服務(wù)之中，積極為被審計單位提供信息咨詢和經(jīng)驗指導(dǎo)，提高其內(nèi)控管理和風(fēng)險防范能力。去年，他們提請市政府首次召開公共工程項目審計推進會，將100多個項目單位和主管部門主管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)負責(zé)人召集在一起，對以前年度投資審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性、苗頭性和傾向性問題進行總結(jié)說明，提出進一步規(guī)范公共工程項目的建議，并且讓公共工程管理的先進典型現(xiàn)身說法。這樣做，既預(yù)警，又告誡，更是示范和培訓(xùn)，從而提高了市直單位公共工程建設(shè)的整體管理水平，形成了各司其職，多方聯(lián)動、齊抓共管的局面。

　　他們還利用自身專業(yè)和接觸面廣的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)好的典型，然后，通過行政手段，加以推廣，發(fā)揮以點帶面、審一幫百的作用。他們在連續(xù)三期對市屬某高校的基建審計中，發(fā)現(xiàn)該校不僅投資省，質(zhì)量高，而且進度快，無事故，廉潔佳，沒有收到過一封人民來信和一起投訴。為此，他們?yōu)椴邞?yīng)全國范圍內(nèi)的工程建設(shè)專項整治，在審計的基礎(chǔ)上，又派人專門進行了調(diào)研，著重從解決市直公共工程建設(shè)常見問題的需要出發(fā)，總結(jié)挖掘該單位能夠在面上起借鑒作用的經(jīng)驗良方，建議市委市政府落實有關(guān)部門進行宣傳，進一步總結(jié)經(jīng)驗，召開專門會議，推廣其做法。目前，該報告已引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視。