近年來(lái)，在寧德市市直部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金被擠占用于單位日常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，存在�？畈粚Ｓ脝�(wèn)題。一方面財(cái)政每年預(yù)算安排給部門(mén)的公用經(jīng)費(fèi)無(wú)法滿足單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)需要，另一方面，部門(mén)在編制專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)支出預(yù)算時(shí)，往往將日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)等納入專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)支出預(yù)算中，造成有部分專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)�？畈粚Ｓ�，失去專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)特定的功能用途。

　　對(duì)此，市財(cái)政高度重視項(xiàng)目支出的預(yù)算編制，在2010年本級(jí)預(yù)算安排中加強(qiáng)了項(xiàng)目支出管理，規(guī)范項(xiàng)目支出的編制內(nèi)容，嚴(yán)禁部門(mén)將屬于“公用經(jīng)費(fèi)”范疇的辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、本部門(mén)會(huì)議費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)、職工出國(guó)出訪費(fèi)、課題及調(diào)研經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和招待費(fèi)等編入專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)支出預(yù)算，要求部門(mén)不得將用于部門(mén)自身的專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)支出列入發(fā)展性項(xiàng)目支出。2010年市財(cái)政預(yù)算編制比往年更加科學(xué)化、精細(xì)化，預(yù)算管理水平得到進(jìn)一步提升。