福建倉山區(qū)五個關注深化預算執(zhí)行審計
2010年,倉山區(qū)審計局深化預算執(zhí)行審計:一是關注全部政府性資金收支管理情況。要摸清本級財政全部政府性資金的分布狀況、收支規(guī)?偭考敖Y余情況,分析評價本地區(qū)本級全部政府性資金的收支結構和影響收入結構變動的各種因素及結余情況,檢查評估全部政府性資金的管理現(xiàn)狀,并關注政府內外債分布及管理使用情況。
二是關注財政預算管理情況。主要是預算收支平衡、重點支出的安排和資金到位情況、超收收入的安排和使用情況、財政轉移支付情況,進一步突出預算執(zhí)行審計監(jiān)督重點。
三是關注部門預算制度建立和執(zhí)行情況。從細化預算編制,硬化預算約束,規(guī)范預算管理,強化預算監(jiān)督出發(fā),關注和評價整個預算管理改革進程,評價預算編制是否完整、科學,預算剛性是否進一步增強,預算透明度是否進一步提高,預算監(jiān)督約束力是否進一步加大;檢查部門預算編制的真實性、完整性和合理性,評價部門預算編制是否保證了部門履行職責的需要,是否體現(xiàn)部門事業(yè)發(fā)展的要求。
四是關注財政資金管理使用績效。要在做好真實合法性審計的基礎上,逐步轉變到重點評價財政資金的效益上,要將財政資金績效審計和真實性、合法性審計有機地結合起來,探索一條切合實際的效益審計路子。根據(jù)實際情況先采取專項審計調查方式,選擇部分重點財政資金開展績效審計實踐,重點揭露嚴重損失浪費及因管理不善造成資金使用效益低下等問題,促進提高財政資金管理水平和使用效益。
五是關注民生資金使用及惠民政策執(zhí)行效果。以服務和諧社會建設為指導思想,關注財政投入民生保障資金使用及惠民政策執(zhí)行效果,認真開展農村低保資金審計、中等職業(yè)教育專項資金審計、中小學校舍安全工程審計和閩江流域水環(huán)境綜合整治專項調查,積極促進民生資金有效使用和國家各項惠民政策的落實。
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