引 言

　　本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《關(guān)于切實(shí)做好《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施有關(guān)工作的通知》（麗政辦發(fā)（2008）24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）的要求，本報(bào)告由麗水市審計(jì)局編制。全文包括概述，政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的收費(fèi)情況，政府信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，其它相關(guān)工作情況。

　　一、概 述

　　根據(jù)條例和《通知》的要求，2008年3月起著手開(kāi)始準(zhǔn)備，對(duì)原市審計(jì)局門(mén)戶網(wǎng)站做了改版升級(jí)工作。5月我局開(kāi)始實(shí)施開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從局辦公室調(diào)配1名兼職工作人員實(shí)施政府信息公開(kāi)工作，并指導(dǎo)縣（市、區(qū)）審計(jì)局開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。局監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門(mén)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，推進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作的有序開(kāi)展。

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政務(wù)公開(kāi)組織體系

　　按照市政府統(tǒng)一部署和要求，本局加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為深化政務(wù)公開(kāi)提供組織保證。出臺(tái)了《麗水市審計(jì)局審計(jì)政務(wù)公開(kāi)制度》，成立以局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦公室為政務(wù)公開(kāi)辦公室，并設(shè)置專(zhuān)門(mén)工作人員，做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，按照《政務(wù)公開(kāi)制度》建立健全了各處室參與，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查“的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。

　�。ǘ�）不斷探索和豐富公開(kāi)形式，規(guī)范公開(kāi)程序

　　1、加強(qiáng)麗水審計(jì)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)載體建設(shè)。2008年5月在麗水審計(jì)局網(wǎng)站首頁(yè)開(kāi)設(shè)“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”，及時(shí)發(fā)布和更新政府信息。把麗水審計(jì)門(mén)戶網(wǎng)站作為展示麗水審計(jì)形象的重要窗口，為民服務(wù)的總平臺(tái)，聯(lián)系群眾的現(xiàn)代化橋梁。改版升級(jí)麗水審計(jì)門(mén)戶網(wǎng)站，豐富政務(wù)信息內(nèi)容，提高完善政務(wù)公開(kāi)、政民互動(dòng)功能。

　　2、規(guī)范公開(kāi)程序。在公開(kāi)程序上，政務(wù)公開(kāi)工作按照具體責(zé)任處室提出、分管局長(zhǎng)或政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審核、辦公室或工作小組公開(kāi)、辦公室反饋四個(gè)步驟嚴(yán)格辦理。

　�。ㄈ�）建立健全各項(xiàng)制度，形成完善的政務(wù)公開(kāi)體系

　　1、建立健全各項(xiàng)規(guī)定制度。本局相繼出臺(tái)《麗水市審計(jì)局政務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)》、《麗水市審計(jì)局依申請(qǐng)公開(kāi)信息辦法》、《麗水市審計(jì)局政府信息公開(kāi)指南》、《麗水市審計(jì)局政府信息公開(kāi)目錄及編制說(shuō)明》，通過(guò)制定完善各項(xiàng)制度，將局政務(wù)公開(kāi)工作納入規(guī)范化軌道，從制度上予以規(guī)范和把關(guān)。同時(shí)，本局還建立行政權(quán)力動(dòng)態(tài)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。

　　2、認(rèn)真梳理信息公開(kāi)內(nèi)容，編制《麗水市審計(jì)局政府信息公開(kāi)目錄》。本局結(jié)合《政府信息公開(kāi)條例》第十條、第十一條規(guī)定，按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的要求編制相應(yīng)的公開(kāi)目錄，同時(shí)2003年-2007年所產(chǎn)生的信息按照“由近及遠(yuǎn)、逐年歸類(lèi)”的原則進(jìn)行梳理，特別涉及需公開(kāi)的關(guān)系人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行全面清理，共清理了141條信息。然后按照梳理內(nèi)容分索引號(hào)、信息名稱(chēng)、內(nèi)容描述、產(chǎn)生日期四大項(xiàng)內(nèi)容編制了《麗水市審計(jì)局政府信息公開(kāi)目錄》，并在“中國(guó)麗水”和麗水市審計(jì)局門(mén)戶網(wǎng)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄上予以公開(kāi)。本局在編制政府信息公開(kāi)目錄的基礎(chǔ)上，按照麗水市政府提出的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)統(tǒng)一要求，同步進(jìn)行政府信息公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

　　二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

　　本局2009年度共主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息98條，其中全文電子化達(dá)100%。

　　在主動(dòng)公開(kāi)的政府信息中，機(jī)構(gòu)職能類(lèi)的信息3條、政策法規(guī)類(lèi)的信息19條、規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)的政府信息3條、工作動(dòng)態(tài)類(lèi)政府信息73條，內(nèi)容涉及市審計(jì)機(jī)關(guān)近一年來(lái)所取得的工作成果，占總體的比例為41%.在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有1條，就是麗水市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告，在市政府門(mén)戶網(wǎng)和我局門(mén)戶網(wǎng)同時(shí)公開(kāi)。我局09年對(duì)所有審計(jì)的51個(gè)項(xiàng)目均在一定范圍作了審前公告，并對(duì)2008年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告由市人大《會(huì)刊》全文登載。09年我局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳利文應(yīng)邀做客廣播電臺(tái)“百姓熱線”和“麗水在線”網(wǎng)與聽(tīng)眾、網(wǎng)友互動(dòng)交流。吳局長(zhǎng)向聽(tīng)眾和網(wǎng)友介紹了政府審計(jì)的職能、工作范圍，回答聽(tīng)眾和網(wǎng)友關(guān)注的社保基金審計(jì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)、房地產(chǎn)審計(jì)和企業(yè)審計(jì)等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。取得良好效果，對(duì)我局深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)起到積極作用。

　　在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，本局認(rèn)真落實(shí)《通知》的各項(xiàng)要求，按照形式服從內(nèi)容，方便公民、法人和其他組織進(jìn)行咨詢(xún)和監(jiān)督的原則，優(yōu)先選用信息化手段，公開(kāi)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作情況

　　為方便公眾對(duì)我局屬于依申請(qǐng)公開(kāi)范圍的政府信息的申請(qǐng)，我局編制了依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息目錄并在麗水審計(jì)網(wǎng)站公布，具體明確了依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的受理申請(qǐng)機(jī)構(gòu)、流程、服務(wù)方式和內(nèi)容，進(jìn)一步明確操作要求和辦結(jié)時(shí)限，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。截至2009年底，本局尚未收到公民、法人和其他組織提出的申請(qǐng)。

　　四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的收費(fèi)情況

　　截至2009年底，本局未發(fā)生與訴訟有關(guān)的費(fèi)用支出，也未向公民、法人和其他組織收取與政府信息申請(qǐng)有關(guān)的任何費(fèi)用。

　　五、政府信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟情況

　　為了切實(shí)履行條例，充分保障公民、法人和其他組織對(duì)政府信息的知情權(quán)、獲取權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我局制定了嚴(yán)格的監(jiān)督和救濟(jì)條款。條款明確規(guī)定，公民、法人和其他組織認(rèn)為我局沒(méi)有依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)，或者認(rèn)為我局有違反條例的具體行政行為，侵犯其合法權(quán)益，可以向我局或市政府以及其他有關(guān)部門(mén)提出行政復(fù)議、投訴或申訴。

　　截至2009年底，本局未收到任何針對(duì)我局政府信息公開(kāi)工作的行政復(fù)議、訴訟和申訴。

　　六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　自2009年1月份以來(lái)，我局通過(guò)積極努力、認(rèn)真細(xì)致、扎實(shí)負(fù)責(zé)的工作，政府信息公開(kāi)工作取得了一定成績(jī)。但也存在一些不足，如政府信息公開(kāi)的時(shí)效性還有待進(jìn)一步提高，信息公開(kāi)的深度和廣度還有待進(jìn)一步強(qiáng)化，網(wǎng)站建設(shè)還有待進(jìn)一步體現(xiàn)以人為本的思想，不斷豐富和貼近公眾的需求。今后，我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)條例和《通知》的各項(xiàng)要求，認(rèn)真采取有效措施，建立健全內(nèi)部工作制度與工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，做到職責(zé)明確、措施得當(dāng)、運(yùn)作規(guī)范，保證信息公開(kāi)及時(shí)準(zhǔn)確，申請(qǐng)受理規(guī)范公正，進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作有序、高效開(kāi)展。