吳江市常務(wù)副市長要求審計(jì)工作做到“五個(gè)強(qiáng)化”
3月2日,吳江市召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議,紀(jì)檢、組織、人事、審計(jì)、財(cái)政等部門的負(fù)責(zé)人參加了會議。吳江市委常委、常務(wù)副市長吳煒出席會議,聽取了吳江市審計(jì)局局長顧龍彬的工作報(bào)告,并對2010年的審計(jì)工作提出了“五個(gè)強(qiáng)化”的要求:
一是強(qiáng)化科學(xué)審計(jì)的理念。要以科學(xué)發(fā)展觀來總體判斷、衡量審計(jì)工作。在具體的審計(jì)工作中,要重點(diǎn)審計(jì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況、績效評價(jià)等,關(guān)鍵看相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)、對民生質(zhì)量的提升、依法行政的運(yùn)行情況及制度創(chuàng)新、廉潔自律的情況。審計(jì)報(bào)告要有針對性,揭示的問題要深刻,提出的建議要有前瞻性,要符合科學(xué)發(fā)展觀。
二是強(qiáng)化“大財(cái)政”審計(jì)的格局。在2010年的審計(jì)工作中確定“大財(cái)政”的概念,審計(jì)的涵蓋面、保護(hù)的范圍與代表的利益要更加廣泛,對預(yù)算內(nèi)外的資金、國有公司的資金流向及所有的政府投資都要監(jiān)管。既要審計(jì)資金用途是否科學(xué)、規(guī)范,資金流向是否清晰、合理,還要審計(jì)資金最終產(chǎn)生的績效。
三是強(qiáng)化績效審計(jì)的模式。要在“績效審計(jì)普及年”進(jìn)一步加大績效審計(jì)力度。“同級審”主要對財(cái)政預(yù)算的科學(xué)性及執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金的良性運(yùn)作;專項(xiàng)資金審計(jì)的針對性、時(shí)效性要強(qiáng),突出改善民生;政府投資審計(jì)要關(guān)注工程運(yùn)行質(zhì)量及投資效益;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要通過“三責(zé)聯(lián)審”,反映領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)范行政情況;企業(yè)審計(jì)主要關(guān)注國有企業(yè)對政策的執(zhí)行情況。
四是強(qiáng)化制度建設(shè)的創(chuàng)新。從四個(gè)方面推進(jìn)制度建設(shè):一是加大對中介的制度建設(shè),既要規(guī)范管理,又要合理運(yùn)用;二是加大跟蹤審計(jì)的制度建設(shè),要對跟蹤審計(jì)過程的控制、過程的把關(guān)等環(huán)節(jié)進(jìn)行探索;三是加大工程領(lǐng)域監(jiān)管的制度建設(shè),就如何完善管理、制約環(huán)境及制約領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人行為等方面進(jìn)行研究;四是加大審計(jì)成果的應(yīng)用。通過加強(qiáng)回訪整改,使被審計(jì)單位整改糾錯(cuò)、建章立制,不斷深化制度建設(shè)。
五是強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)的提高。要建成一支有能力、有活力、有實(shí)力的審計(jì)隊(duì)伍,要樹立審計(jì)作為“免疫系統(tǒng)”的新形象。同時(shí)希望組織、人事等部門在“三定”方案中,科學(xué)地考慮審計(jì)人力資源、整體編制的合理安排。從而使審計(jì)隊(duì)伍更加有力地做好工作,促使吳江經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
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