山東確定2010年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作重點(diǎn)
會(huì)議提出,繼續(xù)拓展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,實(shí)現(xiàn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度化和規(guī)范化。今年,省將對(duì)2個(gè)設(shè)區(qū)的市的市長(zhǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),各市至少對(duì)1-2個(gè)縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。積極推動(dòng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì),有條件的市繼續(xù)擴(kuò)大縣(市、區(qū))委書(shū)記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)同步審計(jì)范圍,各縣也要結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同步審計(jì)。突出對(duì)重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),探索開(kāi)展高校黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì),繼續(xù)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。繼續(xù)加大任中審計(jì)的力度,地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)要達(dá)到全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的40%以上,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)要達(dá)到50%以上。深入開(kāi)展系統(tǒng)(行業(yè))性經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行匯總分析,形成綜合報(bào)告,供省委、省政府參考。
會(huì)議要求,要以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)為目標(biāo),以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線(xiàn),以財(cái)政財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)合法效益為基礎(chǔ),嚴(yán)格依法界定和規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。重點(diǎn)審計(jì)以下方面:一是領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、黨和國(guó)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大方針政策及決策部署,促進(jìn)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)和本單位有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)發(fā)展情況。重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)情況,包括土地管理、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、“三農(nóng)”、保障和改善民生等政策措施的執(zhí)行情況和效果。二是重大經(jīng)濟(jì)決策的制定和執(zhí)行情況。重點(diǎn)關(guān)注決策程序的合法合規(guī)、決策執(zhí)行情況和決策效果。三是財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益情況。具體包括地方財(cái)政收支(含政府債務(wù)、各種社會(huì)公共基金和資金等)、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、企業(yè)財(cái)務(wù)收支等內(nèi)容,重點(diǎn)關(guān)注地方財(cái)政安全、金融安全、產(chǎn)業(yè)安全、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)安全和經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)等狀況。四是重要投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況。重點(diǎn)關(guān)注基本建設(shè)程序、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷和建設(shè)資金管理使用等方面的問(wèn)題。五是重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理制度、內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況。重點(diǎn)關(guān)注各項(xiàng)管理制度是否建立健全,執(zhí)行是否嚴(yán)格有效。六是對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、直接分管部門(mén)和單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理、監(jiān)督情況。七是領(lǐng)導(dǎo)干部本人在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況。八是法律法規(guī)規(guī)定和黨委、政府要求審計(jì)的與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的其他事項(xiàng)。
據(jù)了解,2009年,全省共對(duì)3688名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共查出各種違規(guī)金額73.82億元,其中應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)直接責(zé)任的5.91億元,承擔(dān)主管責(zé)任的67.91億元;通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌個(gè)人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題金額365萬(wàn)元,根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線(xiàn)索,給予撤職、降級(jí)等黨紀(jì)政紀(jì)處分6人,移送紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)9人,移送其他涉案人員26人。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,推進(jìn)依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。
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