吉林:磐石市審計局2010年審計工作總體思路
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,我局將認真履行審計職責(zé),重點關(guān)注當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、焦點、難點問題,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、人民群眾關(guān)注、政府投入資金量大的重點事項,安排審計項目,在繼續(xù)查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件的同時,更加注重從體制、機制、制度、效益層面上發(fā)現(xiàn)和分析問題,提出改進、完善政策的建設(shè)性意見,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。
一、突出重點,合理安排年度審計項目計劃。確保對重點經(jīng)濟領(lǐng)域常態(tài)審計監(jiān)督,確保完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù),確保審計質(zhì)量的前提下,對重大財政專項投入或人民群眾關(guān)注的專項資金的籌集、管理和使用情況全面實行專項審計(調(diào)查);對政府投資項目逐步實行必審制“的審計工作目標,本著統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、積極穩(wěn)妥的原則,采取多種形式、多項措施,突出重點,統(tǒng)籌安排年度審計項目計劃。具體來說,要突出五個重點:財政預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、政府資金投資建設(shè)的重大工程項目效益審計、與民生密切相關(guān)的資金和行業(yè)專項審計調(diào)查、市領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)和上級審計機關(guān)統(tǒng)一部署的審計項目。
二、強化服務(wù)意識,充分發(fā)揮專項審計調(diào)查的作用。圍繞“服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和宏觀決策,推進審計工作轉(zhuǎn)型”的目標,改進專項審計調(diào)查的組織方式、操作規(guī)程和成果利用方式,及時總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗,促進發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。
三、嚴謹細致,進一步提高審計工作的透明度。爭取支持,積極穩(wěn)妥地推進向社會公告審計結(jié)果工作,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,將部分審計結(jié)果向社會公告。審計結(jié)果公告項目納入審計計劃管理,隨同審計計劃確定下達。
四、提升質(zhì)量,努力改進審計方式方法。以提高審計效率為目標,科學(xué)配置審計資源,控制審計成本,將審計與專項審計調(diào)查相結(jié)合、預(yù)算執(zhí)行審計與經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合,廣泛應(yīng)用計算機審計。要積極探索采取有效措施,在保證審計質(zhì)量的前提下,進一步提高審計工作時效。
五、規(guī)范運作,加強審計工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。一是在市經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位的支持下,盡快建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系和責(zé)任認定體系,從而推進經(jīng)濟責(zé)任審計成果的運用。二是制定《磐石市政府投資審計監(jiān)督暫行辦法》,細化投資審計操作規(guī)程、投資審計招投標管理、中介機構(gòu)參與投資審計規(guī)程等配套性規(guī)章,保證政府投資審計的有序運行。三是加強審計項目各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,不斷完善審計質(zhì)量管理制度和審計質(zhì)量后評估制度。
六、深化運用,提升審計工作服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展、保障發(fā)展的層次和能力。不斷創(chuàng)新審計工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的途徑和方式,以更好地適應(yīng)“圍繞中心,服務(wù)大局”的現(xiàn)實需要。要強化審計整改,通過審計促進被審計單位和有關(guān)部門加強制度建設(shè),建立健全提高效能和效益的長效機制。要加強審計信息宣傳工作力度,進一步擴大磐石審計工作的影響力。