河南李篤明副廳長強調(diào):投資審計工作要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”
在日前召開的全省審計工作會議分組討論會上,李篤明副廳長對如何做好投資審計工作明確指出:隨著中央擴大內(nèi)需政策的落實,政府投資建設項目額度和數(shù)量急劇增加,投資審計顯得越來越重要,審計機關(guān)應抓住國家投資拉動和《河南省政府投資建設項目審計條例》實施的契機,全面推進投資審計工作,開創(chuàng)投資審計工作新局面,要努力在實現(xiàn) “四個轉(zhuǎn)變”上下工夫。
一是實現(xiàn)由直接審計向組織領導審計的轉(zhuǎn)變。
過去的投資項目主要由審計機關(guān)人員直接審計,由于審計力量有限,審計覆蓋面非常低,作用有限,影響力不大!逗幽鲜≌顿Y建設項目審計條例》明確規(guī)定,政府投資的建設項目,審計要全部覆蓋。這就要求我們的審計人員不僅是戰(zhàn)斗員,還要轉(zhuǎn)變?yōu)橹笓]員,由過去的直接審計,向組織領導審計轉(zhuǎn)變,充分利用內(nèi)審人員、社會審計人員參與審計,努力擴大審計的覆蓋面,擴大審計的影響力,充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。
二是由事后審計向事前、事中審計的轉(zhuǎn)變。
過去,我們比較重視事后的決算審計,而對事前、事中的跟蹤跟進審計不夠重視。《河南省政府投資建設項目審計條例》明確規(guī)定,審計機關(guān)要對政府投資的建設項目,進行全過程審計監(jiān)督。今后我們不僅要進行決算審計,更應重視搞好重點項目跟蹤跟進審計,從項目立項論證、招標投標,到項目建設實施,再到項目竣工決算,要對建設項目進行全過程審計監(jiān)督。
三是實現(xiàn)由一線平推向重點突破的轉(zhuǎn)變。
在項目選擇上要防止一線平推、單純完成任務,要圍繞投資拉動、民生工程、重點工程,通過調(diào)查分析,在眾多的項目中,選擇有代表性的重點項目和薄弱環(huán)節(jié),進行深度的審計或調(diào)查,做到重點突破。在項目審計實施中,要在重點環(huán)節(jié)上用重力,在發(fā)現(xiàn)查處案件線索上下功夫。
四是實現(xiàn)由審完了事向擴大戰(zhàn)果轉(zhuǎn)變。
要認真搞好總結(jié)提高、移送處理、審計公告、編發(fā)信息工作。上報的信息要突出重點,抓住可以引起領導重視的信息點,擴大運用審計成果是審計工作重要的環(huán)節(jié),應引起高度重視。不能滿足于出具審計報告和決定,在跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)重要問題和情況,要隨時編報審計信息,要重視發(fā)揮公告的作用,除涉密等不宜公告的項目,原則上都應進行公告。
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