2009年，揚(yáng)州市審計(jì)局緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，緊扣政府關(guān)心、人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，積極推進(jìn)固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作，在促進(jìn)政策實(shí)施、規(guī)范投資行為、節(jié)約財(cái)政資金、提高投資效益等方面發(fā)揮了積極作用。在政府投資審計(jì)中實(shí)現(xiàn)了六種效應(yīng)，取得明顯成效。

　　一是促進(jìn)中央、省保障政策落實(shí)到位，優(yōu)化政策效應(yīng)。該局積極開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目審計(jì)和災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。經(jīng)過(guò)多次督查和審計(jì)整改，全市擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平有了質(zhì)的提高。中央檢查組三次來(lái)?yè)P(yáng)檢查時(shí)，都充分肯定了揚(yáng)州市擴(kuò)大內(nèi)需政策貫徹落實(shí)的做法和成績(jī)，認(rèn)為揚(yáng)州能充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極化“危”為“機(jī)”，很好地貫徹落實(shí)了中央的各項(xiàng)部署。該局還組織審計(jì)組三次赴援建對(duì)象四川九龍鎮(zhèn)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，保障了援建規(guī)劃和方案得到落實(shí)，使援建資金管理更加規(guī)范，促進(jìn)了援建工程項(xiàng)目管理到位。

　　二是圍繞黨和政府中心工作，發(fā)揮助推效應(yīng)。該局通過(guò)及時(shí)鎖定政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)債務(wù)審計(jì)，向各級(jí)政府交了一本“明白賬”，保障了中央和省安排專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助的返還，為順利進(jìn)行債務(wù)償還、人員安置、養(yǎng)護(hù)管理和公路建設(shè)等奠定了良好基礎(chǔ)。該局還配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了機(jī)關(guān)管理促進(jìn)年活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目的管理；積極參加工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)，促進(jìn)規(guī)范土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓行為，促進(jìn)加強(qiáng)物資采購(gòu)和資金安排使用管理，并協(xié)助紀(jì)監(jiān)、檢察、公安機(jī)關(guān)查處工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，最大程度地發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督職能。

　　三是開(kāi)展竣工決算審計(jì)，提高投資效應(yīng)。2009年，揚(yáng)州市審計(jì)機(jī)關(guān)共實(shí)施竣工決算和結(jié)算審計(jì)368個(gè)，審計(jì)總金額26.14億元，核減工程造價(jià)3.1億元。同時(shí)，通過(guò)對(duì)政府投資項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)，發(fā)現(xiàn)和糾正了在工程結(jié)算過(guò)程中的高估冒算行為，揭示了項(xiàng)目在管理方面存在的問(wèn)題，促進(jìn)了參建單位加強(qiáng)管理、完善內(nèi)控，不僅為政府節(jié)約了建設(shè)資金，也促進(jìn)提高政府投資項(xiàng)目管理水平，從而提高了項(xiàng)目投資效益。該局還狠抓審后跟蹤督查，確保了審計(jì)整改落到實(shí)處。

　　四是提升投資執(zhí)法水平，體現(xiàn)創(chuàng)新效應(yīng)。在災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作中，該局創(chuàng)新工作模式，實(shí)行“四結(jié)合”，即：工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合；在揚(yáng)審計(jì)與定期赴川實(shí)施審計(jì)相結(jié)合；局機(jī)關(guān)審計(jì)人員與局派駐災(zāi)后重建指導(dǎo)部成員共同審計(jì)相結(jié)合；國(guó)家審計(jì)人員與聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人員參與審計(jì)相結(jié)合。該局還創(chuàng)新了審計(jì)形式，對(duì)全市住房公積金實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，聯(lián)網(wǎng)審計(jì)突破了以往審計(jì)的局限，真正實(shí)現(xiàn)了事前、事中對(duì)資金管理和使用的監(jiān)督，使審計(jì)機(jī)關(guān)成為保障揚(yáng)州人民公積金安全的“免疫系統(tǒng)”。

　　五是豐富“審幫促”內(nèi)涵，講究服務(wù)效應(yīng)。該局實(shí)施了“五步走”的宣傳方法，即：審前調(diào)查時(shí)對(duì)面上進(jìn)行宣傳、審計(jì)實(shí)施時(shí)對(duì)工作程序進(jìn)行宣傳、查出問(wèn)題時(shí)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行宣傳、處理處罰時(shí)對(duì)政策法規(guī)進(jìn)行宣傳、審計(jì)回訪時(shí)對(duì)整改落實(shí)進(jìn)行宣傳，從而達(dá)到“審計(jì)一個(gè)，宣傳一片”的效果。該局還多次派審計(jì)人員送法上門(mén)，為市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)和有關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行專(zhuān)題投資審計(jì)授課，既宣傳了審計(jì)，也普及了管理常識(shí)。

　　六是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，達(dá)到預(yù)警效應(yīng)。針對(duì)近年來(lái)投資審計(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為，該局及時(shí)進(jìn)行了總結(jié)和認(rèn)真思考，并召開(kāi)全市固定資產(chǎn)投資審計(jì)反腐倡廉制度建設(shè)座談會(huì)，開(kāi)展全市固定資產(chǎn)投資審計(jì)反腐倡廉建設(shè)論文評(píng)比，就進(jìn)一步預(yù)防工程審計(jì)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的發(fā)生進(jìn)行了深入研討。該局還進(jìn)一步建立健全了內(nèi)控制度，新編了《揚(yáng)州市審計(jì)局政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)操作規(guī)程（試行）》和《揚(yáng)州市審計(jì)局政府投資項(xiàng)目審計(jì)廉政工作制度（試行）》等制度，重點(diǎn)就審計(jì)權(quán)力公開(kāi)、審計(jì)權(quán)力相互制衡、審計(jì)責(zé)任追究等進(jìn)行了明確規(guī)定，切實(shí)做到可法可依、有章可循。