日前，福建省審計廳召開廳長辦公會，認真?zhèn)鬟_胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第五次全會上的重要講話和省紀委八屆八次全會精神。結(jié)合2010年審計工作計劃安排和省廳機關(guān)廉政建設(shè)實際，提出四項貫徹意見。

　　一、加強學(xué)習(xí)，提高認識，增強落實中央、省委反腐倡廉建設(shè)決策部署的責(zé)任感緊迫感。以機關(guān)黨委為牽頭單位，采取個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、黨課、報告會、研討會等有效形式，認真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話和省紀委八屆八次全會精神，正確把握當前反腐倡廉形勢，加深對加強反腐倡廉制度建設(shè)重要意義的認識，明確今年我省反腐倡廉工作的總體要求和五個方面的主要任務(wù)，增強審計干部落實中央、省委反腐倡廉建設(shè)決策部署的緊迫感、責(zé)任感。

　　二、圍繞中心，突出重點，發(fā)揮審計在落實中央、省委反腐倡廉建設(shè)決策部署中的監(jiān)督保障作用。突出服務(wù)國務(wù)院支持海西建設(shè)《若干意見》、我省《實施意見》和《綱要》三個重點，圍繞中央、省委宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益相關(guān)政策措施的落實情況，政府重大投資項目建設(shè)情況，“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、征地拆遷等重點民生項目資金的管理、使用情況，以及領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任和守法守紀守規(guī)情況等，制定審計工作計劃、實施方案，加大對重大違法違規(guī)問題的揭露和查處力度，加大審計成果的利用力度，完善與執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)機制，突出審計工作的建設(shè)性功能，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在落實中央、省委反腐倡廉建設(shè)決策部署中的積極作用，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)服務(wù)。

　　三、關(guān)口前移，制度為重，整體推進機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。緊緊抓住程序意識和制度精神的確立、審計權(quán)力運行的規(guī)范、機關(guān)良好形象的塑造，構(gòu)建符合審計工作特點的拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機制。要堅持在拒腐防變教育長效機制形成上，突出領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀教育、理想信念教育和廉潔從政教育，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，以領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)良的作風(fēng)帶行風(fēng)、促政風(fēng)。要進一步深化以“確保審計質(zhì)量底線、執(zhí)行審計紀律底線、遵守審計道德底線”為主題內(nèi)容的審計廉政教育，著重對照“三條底線”的基本要求，查擺單位、處室及機關(guān)各層級黨員干部可能發(fā)生腐敗行為的“廉政風(fēng)險點”，并針對查擺的“廉政風(fēng)險點”，提出防控措施，加強跟蹤落實，構(gòu)建廉政風(fēng)險防范機制，促使審計干部牢固確立正確的程序意識和制度精神，打牢干部依法審計、文明審計和廉潔從審的思想基礎(chǔ)。要堅持在反腐倡廉制度體系完善上，按照審計業(yè)務(wù)流程要求建立健全審計質(zhì)量檢查、審計業(yè)務(wù)審理、審計移送處理和審計執(zhí)法責(zé)任追究等制度，促進審計權(quán)力行使的進一步規(guī)范；要按照審計紀律要求建立健全審計公示、審計組廉政責(zé)任等制度，確保審計紀律的嚴格執(zhí)行；要按照審計機關(guān)內(nèi)部運作深化的新要求建立健全聘請社會中介組織管理辦法、政務(wù)公開、干部考核評價、效能建設(shè)、基建采購、財務(wù)管理等制度，規(guī)范機關(guān)內(nèi)部運作。要堅持在權(quán)力運行監(jiān)控機制建立上，加強對審計人員行使審計權(quán)力、執(zhí)行審計紀律和工作效率、作風(fēng)情況，以及機關(guān)內(nèi)部“人、財、物”重要部門、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，規(guī)范審計處理處罰自由裁量權(quán)，正確運用審計行政執(zhí)法權(quán)，防范審計執(zhí)法風(fēng)險。維護和保持依法審計的機關(guān)良好形象。

　　四、加強領(lǐng)導(dǎo)，扭住關(guān)鍵，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，認真履行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，扭住責(zé)任明確、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和責(zé)任報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的全面完成。

　　目前，審計廳各處室、單位正進一步細化落實省紀委八次全會精神措施，抓好全會精神的學(xué)習(xí)宣傳，將反腐決策部署列入預(yù)算執(zhí)行和專項資金審計實施方案展開審前調(diào)查，并圍繞現(xiàn)場實施、業(yè)務(wù)審理等審計權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵點研究制定防控措施，確保全會部署落到實處。