浙江遂昌審計(jì)查辦大要案遵循三個(gè)不
2007至2009年,遂昌縣審計(jì)局先后向檢察機(jī)關(guān)移送案件線索4起,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線索2起,經(jīng)相關(guān)部門立案查處涉案人員各9人。尤其是連續(xù)三年根據(jù)審計(jì)提供的線索分別查處了縣水利局原局長、縣地稅局原股長等三起經(jīng)濟(jì)犯罪大要案,成效顯著。主要經(jīng)驗(yàn)有:
一是審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)不放松。
大要案的查處,首先有賴于審計(jì)人員扎實(shí)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、敏銳的職業(yè)眼光、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和高度的責(zé)任感。正是由于審計(jì)人員深入細(xì)致的開展審計(jì),發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)緊追不放、順藤摸瓜,因此發(fā)現(xiàn)了一條又一條重要的案件線索。如2008年在對(duì)銀泰房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司遂昌分公司資產(chǎn)負(fù)債情況審計(jì)時(shí),會(huì)計(jì)資料堆積如山,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、原始憑證不相符,幾十個(gè)銀行賬戶巨額資金往來頻繁,相關(guān)票據(jù)查證如大海撈針,審計(jì)人員就是從不同的會(huì)計(jì)賬套將不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)聯(lián)系在一起,從中發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn),查明了青田昌龍商貿(mào)有限公司套取利息差等問題,從而揭開了公務(wù)人員以權(quán)謀私的一角。
二是局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)移送線索不猶豫。
有的案件線索剛發(fā)現(xiàn)時(shí)還不很明顯、證據(jù)還很不充分,有的線索發(fā)現(xiàn)后各方壓力會(huì)不約而至,有的線索時(shí)機(jī)會(huì)稍縱即逝,這就需要審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)班子具有深厚的業(yè)務(wù)功底和高度的敏銳性,善于分析、判斷,及時(shí)作出移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的決定,對(duì)案件的順利查處是關(guān)鍵的一步。如2009年遂昌上坑垃圾填埋場工程審計(jì)時(shí)從廢棄的信訪件中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),但由于缺乏相關(guān)證據(jù)一度陷于困境,局領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào)后決定開展外調(diào),并先后三次全程參與,到杭州、常山、黃巖等地取證,經(jīng)過契而不舍的追蹤調(diào)查,終于找到了防滲工程質(zhì)量問題案件線索,并將線索及時(shí)移送檢察機(jī)關(guān),使2名責(zé)任人因?yàn)^職受到了處理。
三是相關(guān)部門協(xié)同配合不馬虎。
查處大要案是對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)相互配合的考驗(yàn),往往是一個(gè)細(xì)小的疑點(diǎn),背后隱藏著一個(gè)窩案或大要案。遂昌相關(guān)部門非常重視審計(jì)移送的線索,審計(jì)、紀(jì)檢、檢察等機(jī)關(guān)配合非常密切和默契,定期走訪、相互交流、探討經(jīng)驗(yàn)。正是由于相關(guān)部門的協(xié)同配合、相互補(bǔ)充,最大限度地發(fā)揮各自的工作手段和職能優(yōu)勢,保證了大要案的最終查處。如2009年縣水利局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)移送線索后,縣檢察院在立案偵查過程中,又邀請(qǐng)審計(jì)局派員參與,共同對(duì)犯罪嫌疑人經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行深入查處,保證了取證工作的順利開展;在垃圾填埋場工程審計(jì)時(shí),審計(jì)局通過兩個(gè)月的不懈努力,找到了垃圾填埋場防滲工程質(zhì)量問題案件線索,一經(jīng)移送后,縣檢察院運(yùn)用其偵查手段和方法,僅兩天就打開了突破口,使案件馬上明朗化。
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