銅山審計(jì)貫徹中央一號(hào)文件精神確定“四項(xiàng)重點(diǎn)”
年初以來(lái),銅山縣審計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)2010年中央一號(hào)文件精神,圍繞縣委、縣政府工作重心,安排了30個(gè)村級(jí)財(cái)務(wù)和村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任“捆綁式”審計(jì),并在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定了村級(jí)審計(jì)應(yīng)突出四個(gè)方面:
一是突出服務(wù)性。審計(jì)中堅(jiān)持把村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子(村級(jí)黨組織、村委會(huì))、村民小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組是否依法依規(guī)設(shè)立,是否正常運(yùn)行;村民會(huì)議是否按規(guī)定舉行并正常行使職權(quán);村干部民主評(píng)議是否正常進(jìn)行;村級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作組織是否成立并帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富作為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況,結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,從體制、機(jī)制和制度層面去分析,提出建設(shè)性審計(jì)意見,以促進(jìn)、完善和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理水平,服務(wù)于農(nóng)村改革、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是突出績(jī)效性。針對(duì)涉及民生工程的落實(shí)及中央擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施,財(cái)政資金投入到農(nóng)村的資金越來(lái)越多等實(shí)際,在審計(jì)中重點(diǎn)把握資金管理、使用合法性、合規(guī)性等情況,突出資金的效益性,圍繞影響效益發(fā)揮的因素展開分析和調(diào)查,為當(dāng)?shù)卣峁┘訌?qiáng)資金使用效益管理的決策信息。
三是突出政策性。根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”政策的實(shí)施,財(cái)政投入到農(nóng)村每項(xiàng)資金都有特定的用途,必須?顚S,有的資金甚至就是“活命錢、救命錢”,必須確保到位、陽(yáng)光操作。對(duì)于擠占挪用、貪污侵占行為,依法嚴(yán)肅處理,觸及刑事犯罪的,依法移送有關(guān)部門予以追究。
四是突出可持續(xù)性。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,各類加工企業(yè)的興辦、生產(chǎn)生活垃圾的增加、土地的征用拆遷等,將會(huì)打破原來(lái)的生產(chǎn)生活秩序,造成一定的環(huán)境污染。在審計(jì)中重點(diǎn)從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度關(guān)注節(jié)能減排和危害資源環(huán)境安全方面的問(wèn)題,利用職業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行調(diào)查分析,為地方黨委、政府提供有價(jià)值的決策信息。
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