宿遷市審計(jì)局2009年度審計(jì)情況分析
2009年以來(lái),在江蘇省審計(jì)廳和宿遷市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市審計(jì)局堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),把貫徹全省審計(jì)工作會(huì)議精神與落實(shí)委全體擴(kuò)大會(huì)議工作部署緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能,在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。全年共完成363個(gè)項(xiàng)目單位的審計(jì)(其中審計(jì)調(diào)查單位13個(gè)),查出違規(guī)金額9272萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額367238萬(wàn)元,損失浪費(fèi)金額999萬(wàn)元;上交財(cái)政527萬(wàn)元,歸還原渠道資金137萬(wàn)元,調(diào)帳處理金額4079萬(wàn)元,己減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼金額2782萬(wàn)元,提交審計(jì)工作報(bào)告、信息947篇,其中被批示采用的審計(jì)專題、綜合性報(bào)告和信息簡(jiǎn)報(bào)507篇。
一、全市被審計(jì)單位數(shù)
2009年,全市審計(jì)機(jī)關(guān)共有一線審計(jì)人員109人,共審計(jì)(調(diào)查)單位數(shù)904個(gè)(含臨時(shí)交辦、協(xié)辦事項(xiàng)),平均達(dá)到每名業(yè)務(wù)審計(jì)人員8個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。主要有三個(gè)方面原因,一是我市大力開(kāi)展送達(dá)審計(jì),人力資源得到有效整合,審計(jì)工作效率得到極大提高。二是強(qiáng)力推進(jìn)AO軟件應(yīng)用和區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)審計(jì),審計(jì)作業(yè)手段和操作平臺(tái)得到全面提升,審計(jì)信息化進(jìn)程明顯加快。三是審計(jì)人員加班加點(diǎn),全身心投入、滿負(fù)荷工作。
從行業(yè)來(lái)看,金融、外資運(yùn)用無(wú)審計(jì)項(xiàng)目,專項(xiàng)資金審計(jì)單位數(shù)47個(gè),行政事業(yè)審計(jì)單位數(shù)181個(gè),固定資產(chǎn)投資審計(jì)單位數(shù)70個(gè),分別占上半年審計(jì)項(xiàng)目數(shù)(不能含臨時(shí)交辦、協(xié)辦事項(xiàng))的12.9%、49.9%和19.3%.主要原因是:一是全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大對(duì)各類專項(xiàng)資金和政府投資類項(xiàng)目的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,強(qiáng)力推進(jìn)“效益審計(jì)年”活動(dòng)的深入開(kāi)展。二是2010年上半年全市領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)安排較多,全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目116個(gè)。
二、審計(jì)查出主要問(wèn)題
2009年,審計(jì)(調(diào)查)查出的主要問(wèn)題總資金達(dá)377509萬(wàn)元,其中違規(guī)金額9272萬(wàn)元、損失浪費(fèi)金額999萬(wàn)元、管理不規(guī)范金額367238萬(wàn)元,分別占查出問(wèn)題總金額的2.5%、0.2%、97.3%。
與去年相比,違規(guī)金額減少7367萬(wàn)元,減幅44.3%,損失浪費(fèi)金額減少279萬(wàn)元,減幅達(dá)21.8 %,管理不規(guī)范金額增加155223萬(wàn)元,增幅達(dá)73.2%.不難看出,一方面隨著審計(jì)力度的不斷加大,被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理得到進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。另一方面,全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在注重查處違法違規(guī)問(wèn)題的同時(shí),更多地關(guān)注財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的不規(guī)范問(wèn)題。
三、審計(jì)(調(diào)查)處理情況
2009年,審計(jì)決定處理處罰的總金額為8998萬(wàn)元,其中應(yīng)上交財(cái)政534萬(wàn)元(含稅金187萬(wàn)元、罰沒(méi)115萬(wàn)元)、應(yīng)減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼2841萬(wàn)元、應(yīng)調(diào)賬處理金額5523萬(wàn)元。目前,己上交財(cái)政527萬(wàn)元(含稅金167萬(wàn)元、罰沒(méi)82萬(wàn)元、上年度60萬(wàn)元)、己減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼2782萬(wàn)元、己調(diào)賬處理金額4079萬(wàn)元,分別為應(yīng)上交財(cái)政98.7%、應(yīng)減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼97.9%、應(yīng)歸還原渠道資金100%、應(yīng)調(diào)賬處理金額73.9%。
從上述分析可以看出,隨著審計(jì)執(zhí)法力度的不斷加大,審計(jì)效果顯著提升,審計(jì)(調(diào)查)處理落實(shí)情況較往年有較大好轉(zhuǎn),這與宿遷市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計(jì)工作和全市審計(jì)機(jī)關(guān)采取切實(shí)有效措施狠抓決定落實(shí)密不可分。
四、審計(jì)結(jié)果開(kāi)發(fā)利用情況
2009年度,全市共提交專題或綜合性報(bào)告、信息簡(jiǎn)報(bào)947篇;提交專題或綜合性報(bào)告、信息簡(jiǎn)報(bào)被批示、采用507篇,批示、采用率達(dá)53.5%。主要原因是2010年全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)高度重視審計(jì)結(jié)果開(kāi)發(fā)利用,明確提出每個(gè)項(xiàng)目都要出專題報(bào)告、信息,每個(gè)審計(jì)人員每年專題報(bào)告、信息不得少于12篇,并將其納入年終目標(biāo)考核,極大促進(jìn)該項(xiàng)工作的迅速開(kāi)展。
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