竹溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)關(guān)注七個(gè)重點(diǎn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在我國(guó)是最基層的政府機(jī)關(guān),直接與老百姓打交道,素有“上面千根線,底下一根針”之稱(chēng)。是黨和國(guó)家政策的具體執(zhí)行者,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為民謀福利,辦好事,辦實(shí)事的直接實(shí)踐者,是黨和政府形象的基層塑造者。竹溪縣在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中始終關(guān)注七個(gè)重點(diǎn):
一是關(guān)注基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。一個(gè)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)十分重要,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須關(guān)注。通過(guò)審核國(guó)民生產(chǎn)總值、政府性資金收入、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民純收入等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的增減變化情況,弄清基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,了解任期內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)完成情況。
二是關(guān)注政府投資。投資基建項(xiàng)目的決策直接關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策及效益效果情況,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須關(guān)注。關(guān)注政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目的決策程序,弄清資金來(lái)源、資金管理、項(xiàng)目招投標(biāo)和項(xiàng)目效益效果情況。
三是關(guān)注經(jīng)濟(jì)改革。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革是永恒的主題,也會(huì)不斷產(chǎn)生新生事物,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須關(guān)注。通過(guò)關(guān)注農(nóng)村集體林權(quán)、土地、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)改革,弄清其操作程序是否符合規(guī)定,改革是否符合國(guó)家政策,結(jié)果是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改革事項(xiàng)是否科學(xué)民主,充分體現(xiàn)民意。
四是關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須關(guān)注。通過(guò)審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模及結(jié)構(gòu),負(fù)債償還能力,弄清有無(wú)脫離實(shí)際,盲目舉債,搞“形象工程”、“政績(jī)工程”造成損失浪費(fèi)的問(wèn)題,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁如何。
五是關(guān)注科學(xué)決策?茖W(xué)決策事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須關(guān)注。關(guān)注社會(huì)保障、耕地保護(hù)、節(jié)能減排治污、新農(nóng)村建設(shè)、集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)改制等經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況,弄清財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”、教育、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、公益事業(yè)等重點(diǎn)方向的投入和效果。
六是關(guān)注廉潔自律。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔自律情況,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須關(guān)注。弄清被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人違反規(guī)定取得收入情況;公務(wù)活動(dòng)包括出國(guó)的審批和經(jīng)費(fèi)支出情況;家庭住房、工作用車(chē)和使用(占用)國(guó)有資產(chǎn)情況;直系親屬在本人管轄范圍內(nèi)經(jīng)商活動(dòng)情況;群眾舉報(bào)反映的情況等。
七是關(guān)注政策落實(shí)。執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策法規(guī)及建立內(nèi)控管理制度情況。重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)行土地出讓、企業(yè)改制、招商引資、支農(nóng)扶貧、拉動(dòng)內(nèi)需、環(huán)境保護(hù)等政策法規(guī)落實(shí)情況,弄清建立預(yù)算管理、稅收征管、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、轉(zhuǎn)移支付資金管理、預(yù)算外資金管理、土地出讓收益管理、資產(chǎn)管理等方面制度及其執(zhí)行情況。
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