江蘇南京出臺經(jīng)濟責(zé)任審計工作意見
為切實加強新形勢下經(jīng)濟責(zé)任審計工作的引導(dǎo),全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,日前,江蘇省南京市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《南京市關(guān)于進(jìn)一步深化全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作的意見》。
《意見》向全市各級各部門提出五項要求:一要提高認(rèn)識,完善經(jīng)濟責(zé)任審計工作機制。不斷探索和創(chuàng)新干部管理監(jiān)督與審計監(jiān)督有機結(jié)合的新途徑,健全經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度,加強各成員單位之間的協(xié)調(diào)和配合,建立和完善各職能部門之間的協(xié)查和處理機制,加強對審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改督查工作。二要突出重點,改進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任審計項目管理。加強對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、掌管財政性資金數(shù)額較大、事關(guān)民生建設(shè)和擬提拔晉升以及群眾和有關(guān)方面反映較多的領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計。前移經(jīng)濟責(zé)任審計的監(jiān)督關(guān)口,逐步提高任中審計在整個經(jīng)濟責(zé)任審計工作中的比例,確保不低于30%。三要深化內(nèi)容,提高經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量。重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和資源分配權(quán)等權(quán)力運行的全過程,通過對資源利用、政府負(fù)債、環(huán)境保護(hù)、社會保障、教育衛(wèi)生等事關(guān)可持續(xù)發(fā)展和國計民生等重大政策落實,以及公共財政資金安排、使用、管理和效益情況,以及國有資產(chǎn)保值增值情況的審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面貫徹落實各項財經(jīng)法律、法規(guī)和政策,提高資金的使用效益。四要求實效,強化經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用。強化經(jīng)濟責(zé)任追究,按照《南京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法(試行)》的要求,實行《南京市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計問責(zé)建議暫行辦法》,創(chuàng)造條件開展經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果公開問責(zé)評議試點。五要研究分析,提出完善政策制度的建議。有關(guān)部門要總結(jié)被審計單位主要負(fù)責(zé)人在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的政策落實情況,以及在執(zhí)行中存在的普遍性和傾向性問題,或因機制、制度缺失產(chǎn)生的問題,積極為黨委、政府加強宏觀管理提供有針對性和前瞻性的意見和建議。
《意見》還提出要重點加強對垂直管理部門、掌控國有資產(chǎn)較多的國有企業(yè)以及社會反映較多的行業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計,促進(jìn)建立科學(xué)的內(nèi)部管理和控制機制,防止國有資產(chǎn)流失等要求。
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