佛山審計局構(gòu)建“四抓手、四提升”長效機(jī)制
廣東省佛山市審計局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,堅(jiān)持邊檢查、邊分析、邊整改,著眼于實(shí)效,著力抓好“四抓手、四提升”,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果發(fā)揮長效作用,加快推動審計工作步入科學(xué)發(fā)展軌道。
以創(chuàng)新方式方法為抓手,提升業(yè)務(wù)層次水平。創(chuàng)新推行了年度審計業(yè)務(wù)評估制度。要求局領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室每年都要開展1次以上的業(yè)務(wù)評估,以科學(xué)發(fā)展觀的要求對照檢查審計工作,通過定期檢查、分析和整改,發(fā)揮學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的長效作用,推動審計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級;完善了市、區(qū)兩級審計業(yè)務(wù)的協(xié)作機(jī)制。積極推進(jìn)兩級審計業(yè)務(wù)“一體化”工作,要求各科室每年對各區(qū)局開展1次以上的對口業(yè)務(wù)指導(dǎo)活動,增強(qiáng)兩級審計監(jiān)督的整體合力;構(gòu)建了審計業(yè)務(wù)與信息化建設(shè)相互促進(jìn)的工作格局。堅(jiān)持以深入挖掘應(yīng)用為目標(biāo),完善“信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”工作機(jī)制,大力推動計算機(jī)技術(shù)與審計業(yè)務(wù)的有效融合,加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)變。
以突出審計重點(diǎn)為抓手,提升服務(wù)大局水平。圍繞發(fā)揮審計建設(shè)性作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo),形成了一套突出“重點(diǎn)項(xiàng)目”和抓準(zhǔn)“項(xiàng)目重點(diǎn)”的新制度。從今年起,探索制定滾動審計項(xiàng)目計劃,科學(xué)確定中、短期的審計項(xiàng)目重點(diǎn),推動審計監(jiān)督內(nèi)容不斷深化;各科室都要建立起審計業(yè)務(wù)資料數(shù)據(jù)庫,定期研究分析審計對象,科學(xué)遴選審計內(nèi)容重點(diǎn),增強(qiáng)審計監(jiān)督的針對性和實(shí)效性;全面規(guī)范了審前調(diào)查和審計方案的制定、審批、實(shí)施過程管理等辦法,嚴(yán)格審計質(zhì)量控制,有效防范審計風(fēng)險;推行了由審計組集體討論確定審計項(xiàng)目重點(diǎn)內(nèi)容的辦法,有效找準(zhǔn)微觀審計監(jiān)督與服務(wù)宏觀決策的關(guān)鍵點(diǎn),提升審計工作質(zhì)量水平。
以強(qiáng)化審計管理為抓手,提升機(jī)關(guān)績效水平。全面實(shí)行了審計項(xiàng)目進(jìn)度公示制度。在統(tǒng)籌安排全年審計任務(wù)的基礎(chǔ)上,通過對審計項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度、組織實(shí)施情況、審計成本進(jìn)行跟蹤考核評估,進(jìn)一步提高審計工作效能;制定了全過程控制審計項(xiàng)目質(zhì)量操作辦法。全面規(guī)范審計方案制定、審計取證、底稿編制、審計日記編寫和審計報告等各項(xiàng)作業(yè)程序,有效防范審計風(fēng)險發(fā)生;建立了科學(xué)的審計成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。近期印發(fā)了《佛山市審計局審計信息報送辦法》,通過落實(shí)責(zé)任和加強(qiáng)考核,審計成果運(yùn)用水平明顯提升。目前,共向上級提交了審計情況信息35篇。其中提交的8篇專題審計結(jié)果報告批示率達(dá)到了100%,提交的審計信息采用率達(dá)到了95.8%。
以提高綜合素質(zhì)為抓手,提升隊(duì)伍建設(shè)水平。重新制定了《一級審計(后勤)人員和審計(后勤)能手考核評定辦法》。每年對審計干部的“德、能、勤、績、廉”進(jìn)行量化考核,建立科學(xué)的審計干部考核和評價機(jī)制;全面推行科(室)務(wù)能力建設(shè)辦法。按照“科(室)有特色、人有特長”的目標(biāo)要求,定期召開業(yè)務(wù)分析會議,定責(zé)培養(yǎng)科室業(yè)務(wù)骨干,切實(shí)增強(qiáng)各科室的核心業(yè)務(wù)能力和審計干部的崗位勝任能力;先后制定和印發(fā)了《佛山市審計局關(guān)于加強(qiáng)審計紀(jì)律的八項(xiàng)規(guī)定》和《審計工作紀(jì)律和外勤費(fèi)用報銷規(guī)定》。既嚴(yán)格審計工作紀(jì)律要求,又積極創(chuàng)造廉潔審計環(huán)境,構(gòu)建了全過程制約和監(jiān)督審計權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)機(jī)制。
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