盧灣區(qū)審計局推進“迎世博600天行動計劃”審計工作
近期,為積極推進“迎世博600天行動計劃”城區(qū)綜合整治專項資金跟蹤審計工作,盧灣區(qū)審計局以資金為主線、制度執(zhí)行為切入點,立足服務,多方位關注項目實施和資金情況,積極為實現(xiàn)“四個確保”大局服務。
一是以資金為主線,重點關注“迎世博600天行動計劃”專項資金籌措、撥付、管理、使用情況。根據(jù)“迎世博600天行動計劃”專項資金全部納入專戶單獨核算的特點,區(qū)審計局沿著區(qū)財政局專戶資金的流動走向,詳細審計了從區(qū)財政局專戶到政府采購中心專戶再到各供應商的資金鏈流動情況,關注上下賬戶發(fā)生額的一致性和賬冊憑證資料的完整性,審計相關財務賬冊,與區(qū)財政局專戶資金進行上下核對,確保“迎世博600天行動計劃”專項資金支出的真實性、使用的合法性及管理的規(guī)范性。
二是以制度建設為切入點,重點關注制度執(zhí)行情況。查閱“迎世博600天行動計劃”專項資金籌措、立項、審批過程中形成的文件材料,并赴區(qū)“迎世博600天行動計劃”辦公室了解源頭控制情況;檢查區(qū)財政局管理辦法的制定和落實情況,對照區(qū)財政局制定的《迎世博600天行動專項資金使用管理辦法》,重點審計資金審批、資金撥付、制度約束等環(huán)節(jié)的制度執(zhí)行情況;檢查政府采購過程中形成的文件及資料,包括資金配置審核表,項目立項、招投標文件,各類監(jiān)理、施工合同,結(jié)合區(qū)“迎世博600天行動計劃”辦公室的集中檢查評估,調(diào)查各項法定程序的執(zhí)行情況和項目動態(tài)管理控制情況,并通過調(diào)研、測算,對項目的資金撥付與實施提出合理化建議。
三是以“立足服務、著眼預防、幫助規(guī)范”為宗旨,重點關注“迎世博600天行動計劃”整治項目實施及資金控制、管理情況。由于“迎世博600天行動計劃”項目啟動階段時間緊、任務重、變動多,使前期的工程設計和概預算的準確性受到一定影響,這都給項目過程管理和竣工審價結(jié)算工作帶來一定難度。為此,區(qū)審計局赴區(qū)市容局、房地局等一線部門進行同步調(diào)查,摸清各單位作為甲方應負的職責,對工程管理的操作環(huán)節(jié)、控制過程、制度落實、程竣工決算審價的控制管理等情況進行了調(diào)查,并針對性開展實地查勘。對項目實施及資金控制、管理過程中存在的問題及時提出建議,幫助規(guī)范,并著重建議各預算建設單位加強竣工驗收、結(jié)算資料的歸集和審核工作,協(xié)調(diào)、督促代甲方、工程監(jiān)理等機構(gòu)的管理工作,向區(qū)有關管理部門申報工作量調(diào)整情況,進一步落實各項管理控制制度,以保障竣工決算審價工作順利開展。
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