遼寧推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行審計整改工作
今年7月,遼寧省審計廳廳長王悅受省政府委托,向省十一屆人大常委會第十次會議作了2008年省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。省人大常委會對省本級預(yù)算執(zhí)行審計工作給予了高度評價,認(rèn)為省審計廳在審計工作中,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)依法理財、提高財政資金使用效益為目標(biāo),做了大量工作,為遼寧省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。同時,省人大常委會組成人員就維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)嚴(yán)肅性,落實(shí)整改工作,進(jìn)一步完善預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管機(jī)制,支持審計機(jī)關(guān)依法加大審計監(jiān)督力度提出了審議意見。
在2008年度省本級預(yù)算執(zhí)行審計工作中,遼寧省審計廳以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為目標(biāo),突出了對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和全部政府性資金的審計監(jiān)督,加大了績效審計、管理審計、跟蹤審計力度,對17個部門及136個所屬單位預(yù)算執(zhí)行情況、30個部門會議費(fèi)等開支、土地整理、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)貼息項(xiàng)目、教育等重點(diǎn)資金實(shí)施了審計和調(diào)查,對援建汶川地震救災(zāi)項(xiàng)目和款物等,實(shí)行了全過程跟蹤審計,揭示了預(yù)算管理中存在的重點(diǎn)支出不細(xì)化、項(xiàng)目計劃滯后、違規(guī)辦理非稅超收追加支出問題;部門截留收入私設(shè)“小金庫”、套取財政資金等違法違規(guī)及管理不規(guī)范問題;重點(diǎn)專項(xiàng)資金使用中存在的資金使用效率低下以及資金被擠占、侵吞等問題。注重從體制、機(jī)制和制度層面分析原因、提出建議,促進(jìn)深化改革和規(guī)范管理。
遼寧省政府對審計發(fā)現(xiàn)的問題高度重視。省長陳政高作出重要批示:“必須認(rèn)真整改,毫不留情地整改,該處理的堅決處理,切要保證不再發(fā)生”。按照陳政高的指示,常務(wù)副省長許衛(wèi)國主持召開了紀(jì)檢委、檢察院、財政、發(fā)改委等有關(guān)部門參加的省政府第117次業(yè)務(wù)會議,聽取了審計移交經(jīng)濟(jì)案件線索跟蹤結(jié)果的匯報,研究部署了審計查出問題的移交處理和整改工作。隨后省政府召開了審計整改工作電視電話會議,通報了2008年度預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果,許衛(wèi)國就貫徹陳政高省長指示、落實(shí)省人大常委會組成人員的審議意見、做好審計整改工作做出了部署,要求各有關(guān)地區(qū)、部門和單位對審計查出問題的整改工作要嚴(yán)肅對待、態(tài)度堅決、措施有力,限期完成,各地、各部門要舉一反三,采取源頭整治的措施進(jìn)行自查,防止類似問題的發(fā)生。省政府辦公廳還發(fā)布了《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真落實(shí)省人大常委會審議意見切實(shí)做好預(yù)算執(zhí)行審計整改工作的通知》,首次將省人大常委會組成人員對審計工作報告的審議意見和預(yù)算執(zhí)行審計工作報告向各市政府和省直各部門作了通報,要求高度重視省人大常委會的審議意見和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,增強(qiáng)做好整改工作的自覺性;認(rèn)真對待審計查出的問題,嚴(yán)肅、迅速、不走過場地搞好整改;做好對違法違紀(jì)案件的查處工作,依法追究責(zé)任;認(rèn)真研究治本之策,建立財政預(yù)算健康執(zhí)行的長效機(jī)制;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)抓好整改工作!锻ㄖ愤明確了整改工作的時限。
為扎實(shí)做好整改工作,遼寧省財政廳、省審計廳于9月初召開了部分省直部門落實(shí)審計問題整改措施工作座談會,圍繞審計工作報告中反映的相關(guān)問題,共同研究具體的整改意見和工作措施,并邀請省人大財經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)全程參加。會上,有關(guān)省直部門報告了審計查出問題的整改進(jìn)展情況,查找分析了問題產(chǎn)生的主要原因,提出了從機(jī)制、制度上杜絕和防范相關(guān)問題再次發(fā)生的措施。省財政廳、省審計廳提出了整改工作的具體要求。
目前,審計整改工作正在扎實(shí)有序進(jìn)行,省政府將于年底前向省人大常委會報告整改結(jié)果。
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