湖北丹江口市把握“四個注重”經(jīng)濟責(zé)任審計評價原則
去年3月,丹江口市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《丹江口市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況審計評價考核辦法(試行)》的通知。試行一年來,丹江口市審計局認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會通知精神,準(zhǔn)確把握“真實完整性、客觀公正性、科學(xué)規(guī)范性、穩(wěn)健謹(jǐn)慎性”的評價原則,經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用效果明顯。
一是注重內(nèi)部管理的健全、有效性評價。重點審查并評價單位內(nèi)部管理的控制制度是否健全有效,控制和保障有關(guān)經(jīng)濟事項運行的合理合法性。
二是注重經(jīng)濟決策的可行、有效性評價。對決策事項除了對初步立項、可行性研究報告的審查評價外,重點對決策事項的效益性評價,驗證是否達到了預(yù)期效果。
三是注重主要經(jīng)濟指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù)完成情況的評價。在分析主客觀原因以及不可抗拒等因素的基礎(chǔ)上,重點評價其經(jīng)濟指標(biāo)的質(zhì)量和構(gòu)成及實際作用。
四是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部具體崗位職責(zé),注重領(lǐng)導(dǎo)干部本人遵守財經(jīng)法規(guī)和廉政紀(jì)律的評價。除了審查領(lǐng)導(dǎo)干部的個人收入,使用的公共財物等外,還將經(jīng)濟責(zé)任落實到職責(zé)中的具體環(huán)節(jié),如管理、監(jiān)督、檢查、決策等。
通過以上四個方面的評價,對領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任和主管責(zé)任作出界定,并結(jié)合評價內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn),進行百分制量化考核,最好得出“合格”、“基本合格”和“不合格”三個評價結(jié)果,紀(jì)檢、組織部門根據(jù)審計結(jié)果評價考察運用干部。
去年該市對10名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了經(jīng)濟責(zé)任審計,其中:一名由正科級干部通過任中審計后,被上級選拔任命為副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,進一步加強了經(jīng)濟責(zé)任審計成果的運用。