臨沂市審計服務“三保”抓“三早”
臨沂市審計機關緊緊圍繞市委、市政府工作部署,在服務保增長、保民生、保穩(wěn)定“三保”工作中,堅持關注“亞健康”,跟進“治未病”,有效預防了各項資金的跑冒滴漏。今年以來,全市共審計“三保”項目298個,查處問題資金23.7億元,核減項目造價8889萬元,增加財政收入1.5億元,促進增收節(jié)支2.2億元。
未病早“接種”。審計機關按照早介入、早發(fā)現、早預防的原則,集中力量,分兵把口,對298個“三保”項目實行“全面監(jiān)控、網狀覆蓋、動態(tài)管理、責任到人”,對一些苗頭性、傾向性問題,及時以《審計報告》、《審計意見書》等形式提出改進意見和建議,僅此就避免損失1200萬元。在審計某廣場時,他們發(fā)現施工現場有1萬余立方米建筑垃圾未清理,如等相鄰道路工程結束,清運該處垃圾將增加3倍支出。為此,他們當即提出了“變廢為利,就地鋪路”的審計建議,節(jié)約資金30萬元。
已病早“控制”。為防止違紀違規(guī)傳染蔓延,審計機關堅持早隔離、早治療、早消除。在總投資10.9億元的某河道治理工程跟蹤審計中,他們零距離查“管涌”,面對面開“處方”,針對變更手續(xù)不完善、未實行清單報價、工程外垃圾清理等問題,及時出具《審計整改意見書》,并向市政府專題匯報,提出13條建議,督促整改存在問題,僅此減少財政撥款482萬元。對涉及資金12億元的71個擴內需項目跟蹤調查后,他們提出了及時撥付配套資金、加快項目進度等建議;對舊村改造、濱河大道等87項為民工程審計后,核減造價8889萬元。
在養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育、城鄉(xiāng)低保、就業(yè)、支農、教育、救災捐贈等涉及137個單位、共14個民生項目的審計和調查中,審計機關重點查處基金征繳、支付和管理中的問題以及國家政策落實不到位、應收未收、管理粗放、效益低下等問題,糾正侵害人民群眾利益問題資金1498萬元。查出違規(guī)使用住房公積金957萬元未收回、854萬元公積金未記入個人賬戶等問題后,他們監(jiān)督責任方全部進行了糾正。
愈后早防范。為防止舊病復發(fā)及后遺癥,審計機關在每一批項目案結后,都要組織“回頭看”。一查審計決定落實。對未執(zhí)行、未上繳的,督促有關單位及時執(zhí)行、收繳。二查審計質量。對已實施的審計項目質量進行復查復核,以改進工作,提高審計質量。三查審計建議采納。重點了解審計建議在加強管理、建章立制、提高效益等方面發(fā)揮的作用和取得的實效,確保應改盡改,不留后患。同時,他們還針對審計查出的普遍性問題,舉一反三,亡羊補牢,先后修訂完善了《重點建設項目審計監(jiān)督辦法》、《政府公共投資建設項目管理暫行辦法》、《基礎設施建設項目審計監(jiān)督辦法》等一系列文件規(guī)定,為防止“源頭違規(guī)”和屢審屢犯提供了制度保障。
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