山東煙臺市審計局強化三項措施參與治理“小金庫”
近日,山東省煙臺市審計局根據(jù)各級黨委政府關于深入開展“小金庫”專項治理工作的意見要求,在落實全市統(tǒng)一部署的基礎上,重點強化三項措施,參與治理“小金庫”,著力發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
明確監(jiān)督重點。在認真分析以往審計情況的基礎上,重點檢查利用罰沒款項或違規(guī)收費私設小金庫,轉移收入、挪用專項資金設立小金庫等問題,結合年度審計項目計劃,對5類部門進行重點審計:具有執(zhí)收、執(zhí)罰權的部門單位;與群眾利益密切相關的部門單位;黨政機關部門下屬的二、三級單位,特別是各類培訓中心、賓館酒店等企業(yè)化管理單位;以前審計發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的部門單位;群眾舉報反映問題較多的部門單位。
廣泛搜集疑點線索。針對“小金庫”隱蔽性強、不易發(fā)現(xiàn)的特點,堅持從賬戶入手、下審一級,沿著資金收、支渠道進行延伸審計;運用系統(tǒng)分析、內控測評等審計方法,嚴格審核原始票據(jù),搜集疑點線索;堅持推行審前預告制度,在被審計單位現(xiàn)場張貼審計預告,鼓勵群眾舉報線索;積極開展計算機審計,通過自行開發(fā)審計模塊,從海量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)線索。
加強審計整改。圍繞充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,在嚴肅查處“小金庫”的同時,注重加強對問題產生原因的綜合分析,及時從制度、機制層面提出整改建議,促使有關單位完善內控制度,強化源頭治理,建立健全防控“小金庫”的長效機制。
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