襄樊突出內(nèi)部控制制度評審
今年來,湖北省襄樊市經(jīng)濟責任審計局在對39名領導干部經(jīng)濟責任審計中,把常規(guī)的審計內(nèi)容與單位內(nèi)控制制度評審結(jié)合起來,切實推動審計監(jiān)督由防護性作用向建設性作用轉(zhuǎn)變。
一年來,審計發(fā)現(xiàn)被審計單位執(zhí)法執(zhí)收部門罰沒和征收規(guī)費執(zhí)法執(zhí)收隨意性大、無內(nèi)部監(jiān)督約束機制等制度上的缺失和漏洞53條,幫助并與被審計單位一起建立健全、修改完善內(nèi)控制度61條,報送《審計要情》、《要情專報》3期,提出審計建議50條,被采納49條,為財政增收節(jié)支600余萬元。具體審計作法是:
一審,將“管人”、“管財”、“管物”的內(nèi)部控制制度作為審計的重點內(nèi)容,以決策、執(zhí)行、監(jiān)督的落實作為審計的重點環(huán)節(jié),將內(nèi)控制度執(zhí)行效果作為評價領導干部經(jīng)濟責任的重要依據(jù)。
二幫,就是幫助被審計單位將通過審計發(fā)現(xiàn)的制度建立、健全及執(zhí)行方面存在的問題找出來,區(qū)別情況和被審計單位一起對存在的問題進行分析研究,并提出有效可行的建議,促使被審計單位完善制度。對于政策體制上的問題,通過《審計要情》、《要情專報》等方式,及時向市委、市政府反映,為領導決策提供參考依據(jù)。
三落實,通過審計回訪制和審計決定落實情況專項檢查,督促被審計單位整改。對沒有整改的單位進行通報;對不采納審計建議積極整改、屢查屢犯的,提交經(jīng)濟責任審計領導小組,對所在單位的領導干部進行責任追究。
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