山東省審計(jì)廳多年來大力倡樹勤儉節(jié)約理念，以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)完備的規(guī)章制度，通過加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控，有效降低行政成本，在全廳形成了以節(jié)約為榮、以浪費(fèi)為恥的濃厚文化氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與前3年同期平均數(shù)相比，今年1至11月廳機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)支出下降7.2%，其中公務(wù)接待費(fèi)下降58.7%、差旅費(fèi)下降24.6%、出國費(fèi)下降38.5%、車輛設(shè)備購置費(fèi)下降93%；與去年同期相比，水電油開支下降10.8%。多次被評(píng)為“省直建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作先進(jìn)單位”，并在全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作會(huì)議上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

　　以預(yù)算控制為抓手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。該廳科學(xué)編制預(yù)算，將經(jīng)常性支出和年初可預(yù)見支出等能納入預(yù)算的全部納入，根據(jù)預(yù)算定額和開支標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)實(shí)編制預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行，從源頭上控制開支。實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干，對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等實(shí)施限額管理、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)。對(duì)于確需追加的臨時(shí)性支出，由有關(guān)處室按程序報(bào)批，5000元以上的提交廳長辦公會(huì)集體審定。推行財(cái)務(wù)集中核算，廳屬事業(yè)單位的銀行賬號(hào)及財(cái)務(wù)收支，均納入廳財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，嚴(yán)把審核關(guān)口，確保支出的真實(shí)合法。加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門每半年和年終都編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告，提出意見建議，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，每年從廳內(nèi)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成審計(jì)組，對(duì)廳機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)，針對(duì)存在問題，研究改進(jìn)措施，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。

　　以審批控制為手段，大力壓縮會(huì)議、公務(wù)接待和出國（境）費(fèi)用。該廳實(shí)行會(huì)議計(jì)劃管理，嚴(yán)格控制會(huì)議次數(shù)、會(huì)議規(guī)模和會(huì)議時(shí)間。全省審計(jì)系統(tǒng)會(huì)議控制在1天半以內(nèi)，在濟(jì)南召開的會(huì)議，廳內(nèi)與會(huì)人員一律不安排駐會(huì)；全省性專項(xiàng)工作會(huì)議控制在1天以內(nèi)，原則上不要求市局領(lǐng)導(dǎo)參加；今年年初的全省審計(jì)工作會(huì)議只安排了1天的時(shí)間，節(jié)約經(jīng)費(fèi)近8萬余元。在公務(wù)接待活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定，不搞超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)接待，招待費(fèi)開支逐年下降。加強(qiáng)出國（境）管理，專門研究制定了《山東省審計(jì)廳外事工作規(guī)則》，嚴(yán)格控制出國（境）團(tuán)組、人員數(shù)量；廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，出國次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中央和省政府的標(biāo)準(zhǔn)；提高出國培訓(xùn)的針對(duì)性，根據(jù)審計(jì)工作需要，選拔業(yè)務(wù)骨干出國培訓(xùn)，提高審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。去年以來，因公出國（境）團(tuán)組數(shù)、人員數(shù)及經(jīng)費(fèi)支出大大減少。

　　以信息化控制為途徑，降低行政運(yùn)行成本。以金審工程建設(shè)為契機(jī)，該廳全面推廣運(yùn)用審計(jì)管理系統(tǒng)，所有行政和業(yè)務(wù)文書從起草、校對(duì)、審核、簽發(fā)、公布，全部在審計(jì)管理系統(tǒng)上運(yùn)轉(zhuǎn)；文件收發(fā)、資料存儲(chǔ)、信息交換，特別是大量的電子會(huì)計(jì)信息資料等也都通過網(wǎng)絡(luò)交互，實(shí)現(xiàn)了公文處理無紙化、信息資源數(shù)字化、業(yè)務(wù)管理信息化、工作流程網(wǎng)絡(luò)化，節(jié)約了大量辦公和印刷費(fèi)用。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)，大力提倡召開視頻會(huì)議，凡開到縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的會(huì)議，都采用視頻會(huì)議形式,今年先后召開全省審計(jì)機(jī)關(guān)廉政會(huì)議、建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會(huì)議等9次視頻會(huì)議，節(jié)省會(huì)議經(jīng)費(fèi)約20余萬元。

　　以水電氣和車輛控制為關(guān)鍵，切實(shí)抓好節(jié)能降耗工作。該廳加強(qiáng)節(jié)水管理，做好供水設(shè)備和管網(wǎng)日常維護(hù)，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象發(fā)生；提高中水利用率，在每樓層配備儲(chǔ)水桶，對(duì)過夜水進(jìn)行收集，用于衛(wèi)生清理、澆灌花木；科學(xué)調(diào)整衛(wèi)生潔具延時(shí)自閉閥的流水時(shí)間，控制用水量。加強(qiáng)用電管理，合理調(diào)配電梯開啟時(shí)間，除高峰時(shí)段，其它工作時(shí)段運(yùn)行兩臺(tái)，非工作時(shí)間運(yùn)行一臺(tái)，三層以下停開電梯；辦公區(qū)照明全部采用節(jié)能燈具，公共區(qū)域在滿足基本照明和監(jiān)控需要情況下，減少燈管數(shù)量；節(jié)假日期間，除消防用電外，辦公樓停供辦公用電。加強(qiáng)用氣管理，根據(jù)我廳采用中央空調(diào)系統(tǒng)使用天然氣的特點(diǎn)，按照室外氣溫及時(shí)調(diào)整空調(diào)機(jī)組出水溫度，嚴(yán)格控制辦公場所空調(diào)溫度，規(guī)定夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度，做到無人時(shí)不開空調(diào)，開空調(diào)時(shí)不開門窗，避免熱能損耗。加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家公務(wù)用車管理規(guī)定，做到數(shù)量不超編、配置不超標(biāo)；按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行車輛購置、維修、加油、參保，節(jié)約運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用；實(shí)行一車一卡，定點(diǎn)加油，定期統(tǒng)計(jì)，增強(qiáng)駕駛員節(jié)油意識(shí)；實(shí)行公務(wù)活動(dòng)合乘車輛，減少出車臺(tái)次，嚴(yán)格控制長途車特別是單程長途車出行，提高車輛使用效率。

　　以資產(chǎn)購置和實(shí)物控制為重點(diǎn)，加強(qiáng)資產(chǎn)管理。該廳所有大宗物資設(shè)備采購和基本建設(shè)都通過政府集中采購渠道，實(shí)行公開招標(biāo)采購，通過引入競爭機(jī)制，降低采購成本，提高性價(jià)比。在金審工程建設(shè)中，預(yù)算為2606萬元的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備只花費(fèi)了1478萬元，比預(yù)算節(jié)約了43%；紀(jì)檢組全程參與采購，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，預(yù)防問題發(fā)生。規(guī)范固定資產(chǎn)管理，嚴(yán)格固定資產(chǎn)入賬、登記、核銷程序，新建辦公樓、辦公設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備等固定資產(chǎn)全部入賬，做到了賬實(shí)一致；定期組織固定資產(chǎn)清查，核對(duì)賬物，防止損失浪費(fèi)。通過以上舉措，保障了國有資產(chǎn)的安全完整。

　　推行審計(jì)工作量測算，節(jié)約業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支。該廳2005年在全國范圍內(nèi)率先制定實(shí)行《審計(jì)項(xiàng)目工作量測算參照標(biāo)準(zhǔn)》，按照不同審計(jì)類型分別合理確定參照基數(shù)，保障測算依據(jù)的準(zhǔn)確性，科學(xué)測算審計(jì)項(xiàng)目所需工作量，并根據(jù)《審計(jì)業(yè)務(wù)外勤經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》的有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)，核算項(xiàng)目總體成本，實(shí)行經(jīng)費(fèi)自理，切斷了與被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。今年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)《審計(jì)項(xiàng)目工作量測算辦法》作了進(jìn)一步完善。通過實(shí)行審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)管理，有效控制了審計(jì)成本，經(jīng)對(duì)前兩年審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支情況的匯總分析發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間較制度實(shí)行初期大約縮短了五分之一，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支有相應(yīng)減少。

　　實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目限時(shí)管理，嚴(yán)控審計(jì)項(xiàng)目周期。該廳今年制定實(shí)施了《審計(jì)項(xiàng)目限時(shí)管理規(guī)定》，將全部審計(jì)（調(diào)查）項(xiàng)目納入管理范圍，對(duì)審前調(diào)查、現(xiàn)場審計(jì)、出具審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目審理復(fù)核、落實(shí)審計(jì)結(jié)論、歸集審計(jì)檔案各階段實(shí)施全程限時(shí)。本著實(shí)事求是的原則，根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)類型、收支規(guī)模、重要性程度等因素，確定不同審前調(diào)查和現(xiàn)場審計(jì)時(shí)限，實(shí)施分類控制。要求業(yè)務(wù)處室加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度的督促檢查，按月向計(jì)劃管理部門填報(bào)《審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及執(zhí)行情況表》，按季度填報(bào)《審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及執(zhí)行情況匯總表》。計(jì)劃管理部門按月通報(bào)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行情況，對(duì)無故拖延進(jìn)度、造成不良后果的，責(zé)成有關(guān)單位作出書面說明，并在年度考核時(shí)相應(yīng)扣減其得分。

　　改進(jìn)審計(jì)方式方法，不斷提高審計(jì)效率。該廳全面推廣運(yùn)用現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)，對(duì)實(shí)行電子記賬的單位，全部實(shí)行計(jì)算機(jī)作業(yè)，計(jì)算機(jī)審計(jì)覆蓋面已達(dá)100%；選擇重點(diǎn)項(xiàng)目，集中業(yè)務(wù)骨干，整合審計(jì)資源，實(shí)行聯(lián)合攻關(guān)，深化審計(jì)模塊開發(fā)，發(fā)揮引導(dǎo)和示范作用。積極推行報(bào)送審計(jì)制度，自2004年起對(duì)符合條件的項(xiàng)目，一律實(shí)行報(bào)送審計(jì)，提高了工作效率，減輕了被審計(jì)單位負(fù)擔(dān)。同時(shí)要求審計(jì)人員嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”審計(jì)工作紀(jì)律，紀(jì)檢組實(shí)施審計(jì)回訪，檢查審計(jì)工作紀(jì)律和審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)管理使用情況，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。

　　審計(jì)署副審計(jì)長石愛中近日率領(lǐng)審計(jì)署落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約要求專題調(diào)研組在山東調(diào)研期間，專程到山東省審計(jì)廳進(jìn)行視察，對(duì)該廳以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為抓手，持續(xù)深入開展厲行節(jié)約工作及取得的成效給予充分肯定。