湖北宜昌夷陵區(qū)審計局突出三個主題提升機(jī)關(guān)效能
近年來,湖北省宜昌市夷陵區(qū)審計局以爭創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)活動為載體,突出務(wù)實、服務(wù)、科學(xué)三大主題著力提升行政效能,取得了一定成效,審計的“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用得到更好地發(fā)揮。
突出“務(wù)實”主題,提高審計項目質(zhì)量。一是完善《審計項目復(fù)核工作制度》和《審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》,為審計質(zhì)量控制提供了制度保障。二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提高審計人員執(zhí)法水平。堅持每周五下午集中組織學(xué)習(xí)審計法律法規(guī)、計算機(jī)知識。積極向上級機(jī)關(guān)爭取培訓(xùn)機(jī)會,今年全局21名干部職工全部參加了上級機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn),其中,5人參加了省級以上培訓(xùn)。三是由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織各業(yè)務(wù)股室開展了審計項目質(zhì)量自查評分活動。四是對《審計通知書》、《審計報告》、《審計決定》等文書實行層層審核把關(guān)制度,切實提高文書質(zhì)量。截至11月中旬,全局共完成審計項目49個,為政府增加收入和節(jié)減財政支出1367.7萬元,工作成績獲得被審計單位的認(rèn)可和區(qū)委區(qū)政府的充分肯定。
突出“科學(xué)”主題,創(chuàng)新審計技術(shù)方法。一是用科學(xué)的技術(shù)推動審計工作。加大計算機(jī)在工程造價審計中的運(yùn)用力度,除運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行套價取費(fèi)之外,還成功的導(dǎo)入工程電子圖紙,運(yùn)用計算機(jī)自動批量計算工程量,有效減小了工程量計算誤差,提高了工作效率。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)功能,完善預(yù)警指標(biāo),目前已通過更新的預(yù)警篩查條件,篩選疑點線索12個,對4個單位進(jìn)行了審計調(diào)查并下達(dá)了審計整改意見書,促進(jìn)規(guī)范管理資金1577萬元。二是用科學(xué)的方法管理審計項目。針對政府投資審計項目數(shù)量和金額較往年增幅大的情況,安排2個股室專門從事政府投資審計,對崗位、人員進(jìn)行科學(xué)配置,確保送審項目無積壓,不因?qū)徲嫮h(huán)節(jié)影響項目建設(shè)進(jìn)度。切實抓好OA系統(tǒng)和AO系統(tǒng)在實際工作中的應(yīng)用,對實行了會計電算化的單位全部運(yùn)用AO系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析,并運(yùn)用該系統(tǒng)撰寫審計日記、編制審計工作底稿、建立審計證據(jù),最終形成審計報告,建立審計臺賬,并打包上傳至OA系統(tǒng),同時利用市審計局建成的“一拖N”OA系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺,進(jìn)行文件起草、審核、簽發(fā)、傳閱、歸檔等。通過兩個系統(tǒng)的全面應(yīng)用,實現(xiàn)了計劃項目管理、現(xiàn)場審計、公文辦理及機(jī)關(guān)文書管理等一系列工作的規(guī)范化、信息化和辦公無紙化,切實提高了工作效率。三是用科學(xué)的制度保障審計工作。制定出臺了《夷陵區(qū)審計局政府投資審計項目聘請中介機(jī)構(gòu)管理辦法》,以“五項制度”為基準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計項目的行為,防范審計風(fēng)險,此作法受到省審計廳好評。同時,經(jīng)過廣泛深入的探討和征求意見,匯編出臺了《宜昌市夷陵區(qū)審計局》工作規(guī)則,共計25項制度,涵蓋了班子議事、黨風(fēng)廉政、政務(wù)公開、審計質(zhì)量、機(jī)關(guān)財務(wù)、機(jī)關(guān)考勤等各個方面,真正做到了“做有標(biāo)尺,行有準(zhǔn)繩”。
突出“服務(wù)”主題,加強(qiáng)審計成果運(yùn)用。一是向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等部門報送《審計報告》《審計情況》,主動邀請各部門領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)檢查工作,進(jìn)一步擴(kuò)大了審計影響,獲得了區(qū)委、區(qū)政府及社會各界對審計工作的理解和支持。二是加強(qiáng)對審計成果的提煉和深層次分析,從制度層面為領(lǐng)導(dǎo)決策、宏觀管理、建章建制以及被審計單位的規(guī)范管理提出建設(shè)性意見和建議。今年與區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、財政局聯(lián)合制發(fā)了《夷陵區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理辦法》,保證資金安全、準(zhǔn)確、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。與區(qū)財政局、監(jiān)察局聯(lián)合制發(fā)了《宜昌市夷陵區(qū)財政支出績效評價方案(試行)》,提高財政資金使用效益,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財政資金分配和管理體系。在審計部門的積極建議下,區(qū)政府制定了《宜昌市夷陵區(qū)政府投資項目管理暫行辦法》,加強(qiáng)了對政府投資建設(shè)項目的規(guī)范管理。三是與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財政等部門定期交流,共同探討審計結(jié)果公示制度及應(yīng)用途徑,著力構(gòu)建暢通、高效、各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動執(zhí)法的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。
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