江蘇沛縣審計(jì)局“四個(gè)結(jié)合”深化本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)
在2009年度的本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,江蘇省沛縣審計(jì)局充分利用AO審計(jì)軟件的綜合分析功能, 積極探索信息系統(tǒng)環(huán)境下,對全部政府性資金開展績效審計(jì)的新思路,新方法、新技術(shù),取得了較好的成效。
預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和信息系統(tǒng)審計(jì)相結(jié)合。不僅要對計(jì)算機(jī)管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),而且要對管理數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì);通過對財(cái)政信息系統(tǒng) “用戶、權(quán)限、流程”的審計(jì),查找系統(tǒng)漏洞,揭露由于信息系統(tǒng)管理不規(guī)范,對財(cái)務(wù)結(jié)果和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生的不良影響。
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì)相結(jié)合。隨著被審計(jì)單位財(cái)務(wù)核算的不斷規(guī)范,要求審計(jì)人員將審計(jì)視野從賬目轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù),從以審計(jì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為主向以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)審計(jì)轉(zhuǎn)變;通過對各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的驗(yàn)證比較,發(fā)現(xiàn)問題,再利用業(yè)務(wù)信息追根溯源,挖掘分析問題產(chǎn)生的原因,提出完善管理的建議。
內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)相結(jié)合。外部關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)是指存于被審計(jì)單位信息系統(tǒng)以外的,能幫助審計(jì)人員核對被審計(jì)單位數(shù)據(jù)的電子數(shù)據(jù),由于外部數(shù)據(jù)由被審計(jì)單位以外的信息系統(tǒng)處理和保存,被審計(jì)單位難以按自己的目的進(jìn)行篡改,利用外部關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)分析,可有效解決審計(jì)中信息不對稱問題,提高審計(jì)的效率和質(zhì)量。因此,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)要從單個(gè)項(xiàng)目的孤立審計(jì),向關(guān)聯(lián)行業(yè)聯(lián)審轉(zhuǎn)變,根據(jù)具體的審計(jì)目標(biāo),對多部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析核對,縱深推進(jìn)審計(jì)工作一體化。利用AO系統(tǒng),把相關(guān)的各單位的電子數(shù)據(jù)集成在一起,整合相關(guān)的信息資源。通過對集成數(shù)據(jù)的綜合分析,把握預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目總體情況,通過多渠道數(shù)據(jù)的內(nèi)外關(guān)聯(lián),擴(kuò)展計(jì)算機(jī)審計(jì)的覆蓋范圍,發(fā)現(xiàn)問題線索。
預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和績效審計(jì)相結(jié)合。在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,全面貫穿績效審計(jì)的內(nèi)容,利用AO開展多維分析和績效分析,靈活采用關(guān)聯(lián)比較法、縱橫對比法、因素分析法和經(jīng)濟(jì)活動分析、統(tǒng)計(jì)分析、經(jīng)濟(jì)預(yù)測等技術(shù)方法,將財(cái)政收支數(shù)據(jù)與其關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,將審計(jì)資料進(jìn)行歷史的縱橫對比分析,從而發(fā)現(xiàn)新情況、新問題。
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