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南京市審計(jì)局探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計(jì)調(diào)查新思路

2009-10-29 13:21 來源:江蘇省審計(jì)廳   打印 | 收藏 |
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  今年,南京市審計(jì)局和有關(guān)區(qū)(縣)審計(jì)局組成審計(jì)組,對(duì)全市2006年至2008年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金績(jī)效情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。針對(duì)資金呈現(xiàn)交叉管理、使用分散的特點(diǎn),轉(zhuǎn)變審計(jì)調(diào)查的組織形式和審計(jì)方法,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)市局與區(qū)(縣)局之間審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理,審計(jì)成效更加明顯。

  從去年起,該局在全省“一條邊”項(xiàng)目審計(jì)中,改變過去完全依靠各區(qū)(縣)審計(jì)結(jié)果形成綜合審計(jì)報(bào)告的方式,嘗試采用“上審下”,即市局對(duì)某個(gè)區(qū)(縣)直接組織審計(jì)調(diào)查的方式,參與到審計(jì)實(shí)施中去,利用AO項(xiàng)目交流平臺(tái)及時(shí)調(diào)整審計(jì)工作方向及審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容,同時(shí)各項(xiàng)目組每周一次定期聯(lián)網(wǎng)上傳審計(jì)相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)數(shù)據(jù)包,及時(shí)共享、交流審計(jì)成果,真正實(shí)現(xiàn)市局與區(qū)(縣)局之間的信息溝通和上下聯(lián)動(dòng),規(guī)范了審計(jì)管理,提高了審計(jì)效率,提升了團(tuán)隊(duì)整體戰(zhàn)斗力。在審計(jì)實(shí)施后期,分管領(lǐng)導(dǎo)深入到各區(qū)(縣)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),抽查重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)實(shí)施情況,針對(duì)共性問題做深入細(xì)致的調(diào)研,以確保審計(jì)質(zhì)量。

  在技術(shù)層面,該局首次運(yùn)用地理信息技術(shù)(GIS)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)管理情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)組以信息技術(shù)、空間技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)為手段,通過對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和其他農(nóng)業(yè)資金項(xiàng)目GPS數(shù)據(jù)比對(duì)進(jìn)行重合性分析,不僅排除了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目存在多頭申報(bào)的可能,同時(shí)也驗(yàn)證對(duì)其他農(nóng)業(yè)資金項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)性,極大地提高了審計(jì)的效率、力度和深度。審計(jì)中結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查,針對(duì)部分項(xiàng)目GPS數(shù)據(jù)不完整等問題,提出了完善項(xiàng)目管理GPS數(shù)據(jù)采集工作;進(jìn)一步加強(qiáng)立項(xiàng)環(huán)節(jié)GPS數(shù)據(jù)綜合利用;重視對(duì)規(guī)劃與竣工GPS數(shù)據(jù)重合性分析;防止項(xiàng)目重復(fù)申報(bào),易地建設(shè)等審計(jì)建議。

  此外,在項(xiàng)目的最后環(huán)節(jié)形成歸檔數(shù)據(jù)包,實(shí)現(xiàn)整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的100%電子歸檔,提升了項(xiàng)目檔案管理檔次,實(shí)現(xiàn)整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的全過程信息化。在項(xiàng)目聯(lián)網(wǎng)信息化審計(jì)過程中,及時(shí)向?qū)徲?jì)署上報(bào)了系統(tǒng)在項(xiàng)目分解、權(quán)限控制、信息交換方面存在的不完善之處,積極協(xié)助相關(guān)部門對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)和升級(jí),以推動(dòng)大型項(xiàng)目聯(lián)網(wǎng)審計(jì)信息化的發(fā)展。

責(zé)任編輯:香客
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