四川武勝縣五結(jié)合深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果綜合運(yùn)用
近年來(lái),武勝縣大膽探索,實(shí)現(xiàn)五個(gè)結(jié)合,不斷深化審計(jì)成果向?qū)嵭赞D(zhuǎn)變,確保了“凡審必果、凡果必用”。
一是把審計(jì)成果運(yùn)用與領(lǐng)導(dǎo)干部考核選拔相結(jié)合。該縣縣委、政府十分重視審計(jì)成果運(yùn)用工作,要求組織人事部門把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告歸入干部個(gè)人檔案,作為干部表彰、考核、選拔的重要依據(jù),避免或減少了用人上的失察和失誤。該縣規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部表彰要過(guò)審計(jì)結(jié)論關(guān),堅(jiān)決執(zhí)行“凡獎(jiǎng)必審”的要求。近年來(lái),縣委根據(jù)審計(jì)結(jié)果取消1名領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先資格;領(lǐng)導(dǎo)干部考核要過(guò)審計(jì)結(jié)論關(guān),縣委考核,人大評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部要參考經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)縣委參考審計(jì)結(jié)果,對(duì)審計(jì)過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)干部,提拔36人,平調(diào)29人,免職13人;領(lǐng)導(dǎo)干部任用要過(guò)審計(jì)結(jié)論關(guān),干部任前公示后,接到群眾反映,及時(shí)安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)把審計(jì)結(jié)果作為最終確定是否任用的重要依據(jù)。
二是把審計(jì)成果運(yùn)用與干部日常教育監(jiān)督相結(jié)合。該縣縣委、政府每年都要召開(kāi)由各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參加的審計(jì)工作大會(huì),會(huì)上通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況,公布處理意見(jiàn),通過(guò)對(duì)那些認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、工作突出的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行表彰和鼓勵(lì),而對(duì)那些在任職期間嚴(yán)重違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定,損公肥私或玩忽職守,給國(guó)家造成損失的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示、教育和制約。收到了審計(jì)一人,教育一批,規(guī)范一片、警示一方的良好效果,從而促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、依法行政。
三是把審計(jì)成果運(yùn)用與反腐倡廉相結(jié)合。該縣對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查明的問(wèn)題,嚴(yán)格責(zé)任追究,按照審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法,該通報(bào)的通報(bào),該誡免談話的談話,該移交的移交。對(duì)存在的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題以及違法行為,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法部門立案查處,追究責(zé)任人責(zé)任。近幾年來(lái)該縣審計(jì)機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及司法部門移送案件4件,涉案人員7人,分別受到開(kāi)除黨籍、行政撤職、黨內(nèi)警告等處分。
四是把審計(jì)成果運(yùn)用與促進(jìn)單位規(guī)范管理相結(jié)合。針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出的突出問(wèn)題,從機(jī)制上挖根源,從制度上找原因,從管理上查漏洞,力求做到“查出一個(gè)問(wèn)題,完善一項(xiàng)規(guī)定,堵塞一方漏洞”。近年來(lái),該縣在實(shí)踐中探索出“違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題限時(shí)整改制、違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題整改督辦反饋制”,通過(guò)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目查明的問(wèn)題,逐項(xiàng)限時(shí)提出整改建議,要求被審計(jì)對(duì)象和單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位,并上報(bào)整改情況。同時(shí)該縣還將審計(jì)查出問(wèn)題整改情況納入了全縣年終綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)整改到位、效果好的單位給予表彰,對(duì)整改不到位、效果差的單位實(shí)行一票否決。
五是把審計(jì)成果運(yùn)用與黨委政府決策相結(jié)合。該縣在開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,注重對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析,從根源上進(jìn)行梳理,透析體制機(jī)制缺失,研究預(yù)防解決的措施,從完善管理制度、改革創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制等宏觀層面上探索提出建設(shè)性的意見(jiàn)建議,著力為縣委、政府決策提供參考依據(jù),充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。近年來(lái),該縣先后在規(guī)范行政單位財(cái)務(wù)管理、企事業(yè)單位改革改制、干部監(jiān)督教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大決策活動(dòng)中,累計(jì)采納審計(jì)建議68條,參考審計(jì)報(bào)告制定、完善制度、辦法23個(gè),充分發(fā)揮了審計(jì)決策參考作用。
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