根據馬鞍山市審計局的審計工作計劃，由市經濟責任審計局承擔的對十家行政事業(yè)單位財務、業(yè)務內控制度專項調查項目正式啟動。內控制度的專項調查在該市審計局是首度開展的，將為該局目前的賬項基礎審計向制度基礎審計提供一次有益的償式。

　　內部控制制度是現代管理理論的重要組成部分，是在實踐中逐步產生、發(fā)展和完善起來的。它是一種強調以預防為主的制度，目的在于通過建立完善的制度和程序防止錯誤和舞弊的發(fā)生，來提高管理的效果及效率。行政事業(yè)單位內部控制是政府部門管理制度的組成部分，是指行政事業(yè)單位為履行職能、實現總體目標而建立的保障系統(tǒng)，它由內部控制環(huán)境、風險評估、內部控制活動、信息及其溝通和內部控制監(jiān)督等要素組成，并體現為與行政、管理、財務和會計系統(tǒng)融為一體的組織管理結構、政策、程序和措施等，是行政事業(yè)單位為履行職能、實現總體目標而應對風險的自我約束和規(guī)范的過程。

　　此次專項調查的主要目標：圍繞“維護單位資產的安全、完整，確保會計信息的真實、可靠，保證其管理或業(yè)務活動的經濟性、效率性和效果性并遵守有關法律法規(guī)，促進控制目標的實現”的要求，調查有關單位內部控制建立、執(zhí)行狀況，全面了解單位為加強內部管理采取的措施及其取得的效果，分析和反映存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出完善制度、加強管理的建議，促進落實決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協調的運行機制，提高單位的會計信息質量，保護資產的安全、完整和管理水平的實現及有關法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

　　經責局組織力量制定了專項調查方案，設計了專項調查的表格，并將專項調查項目融入到每個審計項目中，實行審計與調查相結合的方式進行。