日前，湖北省麻城市出臺(tái)了《國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理實(shí)施細(xì)則》，該辦法詳細(xì)規(guī)定了土地出讓金征收管理、使用管理、預(yù)決算管理和監(jiān)督檢查等內(nèi)容，從征、管、用每一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)土地出讓金的管理進(jìn)行了規(guī)范，該市土地出讓金的征收、撥付、使用、管理有了第一個(gè)規(guī)范性法規(guī)文件。

　　2006年以來(lái)，湖北省麻城市審計(jì)局連續(xù)幾年組織了對(duì)該市土地出讓收入的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題均以專(zhuān)報(bào)向市政府進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)，其中土地出讓金收入多頭征收、未及時(shí)足額上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、違規(guī)減免或返還土地出讓收入、繳款程序不規(guī)范；土地出讓支出不合理、審批不嚴(yán)、監(jiān)督不力等問(wèn)題引起了市政府的高度重視。2009年7月，該市召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議，對(duì)《麻城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理實(shí)施細(xì)則》初稿進(jìn)行審議，麻城市審計(jì)局參與了討論，9月1日，該市正式出臺(tái)了該規(guī)定。該細(xì)則共五章二十五條，規(guī)定了土地出讓收入的具體范圍、征收主體和各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)；對(duì)土地出讓收入征繳操作流程和支出范圍及審批程序作了明確細(xì)致規(guī)定；明確了監(jiān)督檢查的主體和法律責(zé)任，具有非常強(qiáng)的可操作性。